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梅嘉瓦蒂执政一周年 - 2002-07-29


这个月是印尼总统梅嘉瓦蒂执政的第一年。许多印尼人民希望梅嘉瓦蒂,这位印尼建国总统苏加诺的女儿,能够带领国家走出困境。但是有些分析家说,从梅嘉瓦蒂第一年的表现看来,她没有能力实现这一目标。

*印尼困境*

经济低迷、宗教和民族冲突不断,以及分离主义者在全国各地发动的游击战争,印尼所面临的问题,对任何一位总统来说都是艰钜的挑战。在梅嘉瓦蒂总统庆祝执政一周年的时候,分析家说,她可能无法解决印尼所面临的困难,因为她不是一个向前看的总统。去年七月,当印尼国会投票把前总统瓦希德赶下台后,当时是副总统的梅嘉瓦蒂接掌了政权。前总统瓦希德十九个月的执政期间,印尼不断出现丑闻,并且政治动荡不安。分析家说,在这样的气氛下,梅嘉瓦蒂的上台使得人们感到放心,也稳定了经济。

*政治预测*

安瓦尔是一位政治分析家,他也是前总统哈比比的顾问。安瓦尔说: “我认为梅嘉瓦蒂最大的成就,是为印尼的政治发展带来了稳定以及可预测性。”安瓦尔说,瓦希德执政期间,缺少的正是这种稳定与可预测性。但是,安瓦尔也说,虽然梅嘉瓦蒂为印尼政府带来了稳定,但这仍然无法看出她是否有足够的政治影响力,针对印尼现在面临的问题,推动长远的、结构性的改变。

*权力脆弱*

雅加达目前的政治版图,多少是两位前总统─苏哈托与苏加诺执政数十年中所结交的盟友与权力掮客所划定的。这些政治人物有许多都还掌握有国会的议席,这也意味着他们有权力罢绌总统。安瓦尔认为,这批势力,正是让梅嘉瓦蒂不敢大刀阔斧,进行政治改革的阻碍。安瓦尔说: “我不是说梅嘉瓦蒂不支持改革,在某种程度上,她是支持改革的。我也不是说她不反对贪污,我相信她是反对贪污的。”但是,安瓦尔说,梅嘉瓦蒂权力的脆弱,导致她选择与旧势力妥协。

*返回过去*

四年前,印尼的民主运动推翻了前独裁者苏哈托与他统治了印尼三十二年的新秩序政府。苏哈托垮台后,印尼人民纷纷要求改革。人们要求结束军人干预、给予地方政府更大的权力、以及针对扫除贪污腐败,进行经济改革。目前为止,许多改革都已经逐一展开了。但是根据芝加哥西北大学印尼事务分析家温斯特斯的观察,梅嘉瓦蒂并没有进一步推动改革。温斯特斯说: “她支持现有的官僚体系。她个人也被许多和旧政府有关系的所包围。这并不是说这些旧政府的人强迫她要做甚么。他们的存在,反映了梅嘉瓦蒂想要这些她认为知道如何治理国家在帮助她。这说明,她事实上是返回过去,而不是前进。”

*渡过风暴*

印尼的最高立法机构人民协商会议将在八月初召开,部分原因是为了评估总统一年来的表现。预计会讨论马卢库省的宗教动乱、以及仍在西巴布亚和亚齐两省与分离主义者进行的游击战。同时,议员们也将评估在商业上打击贪污、以及司法体系和军队改革的成效。但是,梅嘉瓦蒂已经在第一年的执政期间,渡过了另一个风暴---恐怖主义。

梅嘉瓦蒂就是在九一一恐怖攻击发生前的七个星期开始执政的。美国遭到恐怖攻击后,也连带牵动了全球的政治生态。梅嘉瓦蒂成功地在支持美国反恐战争,同时安抚国内反对美国出兵阿富汗的保守派回教势力间,取得了平衡。但分析家说,梅嘉瓦蒂如果想在2004年总统大选中连任的话,她应该更支持改革运动。

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