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陈水扁鼓励台商投资东南亚 - 2002-08-03


台湾总统陈水扁近来不断呼吁台湾商人多投资东南亚国家,而不要将所有的鸡蛋都放在中国大陆这个篮子中。台湾媒体报导,台湾经济部正在与相关部门商讨如何落实陈水扁总统提出的这个新南向政策。

台湾经济部长林义夫不久将率领经贸访问团到访马来西亚和越南。新南向政策在今后争取的重点目标将是泰国、印尼、马来西亚和越南。台湾行政院副院长林信义说,东南亚国家在工资、东盟合作和免税等各方面都相对占有优势,因此很适合于台商投资。

* 台商减少东南亚投资 *

近些年来台商在东南亚各国的投资明显减少。统计数字显示今年以来,除越南之外,台商对东南亚投资都有所减少,尤其是在新加坡、马来西亚和印尼。

台湾建华银行高级职员陈文郎接受澳大利亚英文媒体采访时说,大陆目前具有的商业吸引力远大于东南亚国家。他说:“台湾的企业越来越全球化。台商很多以前在东南亚的投资已经转移到了中国大陆。一项调查显示,超过80%台湾的海外投资都到了中国大陆。这是因为同文同种,潜在的巨大市场,而且中国政府在吸引台商投资方面有很多优惠政策,再加上廉价劳动力,所以台湾商人们作出的是十分商业化的选择。总统陈水扁的新南向政策讲话充满了政治色彩,台商很难听从这个劝告。”

* 台北出资鼓励 *

澳大利亚阿得雷德大学政治系讲师、目前仍在密切关注台湾与东南亚关系的学者陈杰认为,台商主动投资东南亚国家源于80年代初,那是由当时的历史环境而造成的。他说:“商人自己自愿本能的南向投资事实上是在1985、1986年到1992年这个阶段,就是当初大陆比较封闭,也没有一系列对台商的优惠政策。同时台湾政府也没有解除对大陆甚至间接投资的那么一种限制。在这种情况下,台湾资金过剩,所以大量台商都往东南亚跑。先是印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾,后来越南和柬埔寨的大门也大开了。”

陈杰说,台湾前总统李登辉在1991和1992年台商开始大幅度增加向大陆的投资之后才开始实行所谓的南向政策。他说:“为了引导台湾的私人企业家去菲律宾、马来西亚、泰国和越南、印度尼西亚投资,台湾政府主动在这些国家建立一些所谓的出口加工区,或者是台湾工业区。这些钱一大半是台湾政府出的,还有一大半说实话是国民党党营企业出的。”

* 中国取代东南亚地位 *

陈杰说,台商投资大陆的热情并没有因为这个台湾政府南向政策的优惠措施而有任何改变。他还说,目前的政治、经济格局已经不再同于90年代初期的那个时候。目前,台湾和大陆都加入了世界贸易组织,中国大陆已经在吸引外资方面取代了当年的东南亚地区的地位。

陈杰认为,陈水扁总统希望再度推出南向政策也将会遇到越来越多的障碍。他说:“他的南向政策是不是能引导出又一轮的南向投资。我觉得不会是成功到那里去。现在陈水扁政府财政吃紧,而且自己是靠反黑金起家的,因此对外援助非常的小心。实在是不太可能象李登辉时代一样,把几千万元钱拿出去,给东南亚国家造几个工业区,可以让台商到那里去投资。这是不可想象的事情。”

陈杰还说,陈水扁政府这次重提南向政策一方面显示缺乏新点子,另一方面,台北看来缺乏对市场力量的了解。

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