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中国时间: 13:53 2016年12月06日星期二

亚洲都市化、人口老龄化加速 - 2002-08-07


亚洲开发银行认为,亚洲各国领导人现在就必须准备对付人口老龄化以及快速都市化的问题。亚洲开发银行在星期二公布的一份预测人口发展趋势及其对区域性经济影响的报告中说,亚洲地区有大量人口从乡村进入城市,亚洲城市人口在90 年代以百分之二点九的速度增长,而相比之下,农村人口年增长率为百分之一点一。

到2015年,世界上人口超过一千万的城市将有11个在亚洲,这意味着亚洲城市需要扩大学校、医院和公共系统,以免面对大量新居民时束手无策。

* 都市扩张 *

印度尼西亚到2025年将有百分之六十的人口居住在城市,但这未必造成问题。亚洲开发银行驻印尼首都雅加达的都市管理专家安德鲁斯说:“都市化是一件好事。它是必要的,而且无法避免。任何反都市化的政策都会失败,同时将耗费巨资。”安德鲁斯说,城市政府应该全盘规划发展,而不是专门拘泥于解决某一个具体问题。他说:“过去政府是在局部的基础上处理这些问题。卫生出了问题, 好,我们开展卫生工程。教育有问题?好,我们开展教育工程。”

* 效仿企业 *

安德鲁斯说,管理城市能够、而且应该更像管理企业那样。他说:“企业不分健康、教育和街头少年事务,它是整体运营的。城市也一样,解决城市问题应该靠综合方案,这点非常重要。”

根据亚洲开发银行的报告,亚太地区的人口正在呈现老龄化的趋势,南亚人口正在迅速增加。中国、香港、台湾和韩国的人口增长率最低,这几个国家老年人口也增长得最快。

在南亚,人口发展趋势有所不同。阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡的人口迅速增长。有些国家甚至到2050年的时候人口会翻倍。这意味着一些国家将面临劳动力过剩问题,而另外一些国家将会面临劳动力不足的局面。亚洲发展银行呼吁这个地区的政府实行劳动力自由流动来应付这个问题。

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