最近美国国会就是否解除对古巴的贸易禁运、以及取消美国人前往古巴旅行的限制等问题展开激烈的辩论。支持解除限制和禁运的人士认为，美国与古巴通商能促进古巴人民的自由、改善处于贫困中的古巴人民的生活；反对的人士则认为，放开旅行限制、取消贸易禁运相当于在经济上为古巴的独裁政权提供补贴。昨天刊载了记者杨明关于美国解除对古巴的贸易禁运和旅游限制报导的第一部份，探讨了贸易禁运和旅行限制的由来、效果和影响。今天我们将刊载这篇报导的第二部份，谈谈解除旅游限制是否能推动古巴的民主改革。
近年来，亚利桑纳州众议员弗莱克一直极力推动解除对美国人前往古巴的旅行限制。弗莱克最近在卡托研究所举办的一个研讨会上明确表示，用42年的时间推行一项失败的政策，时间太长了。应当解除美国人前往古巴旅行的限制。他说：“我们的政府不应当告诉我们能到哪儿、不能到哪儿去旅行。这不是美国的做法。我们应当接触和参与，就象同中国一样，因为经济改革将导致政治改革。我们在这方面的政策已经获得一些成果。但是在古巴问题上，如果说不要走得过快，是讲不通的，这同我们的外交政策也不一致。”
*现行有关法律并没有得到实施*
弗莱克说，他主张取消美国人前往古巴旅行的限制、取消汇款上限的原因在于，现行的有关法律并没有得到实施。据了解，佛罗里达州南部的古巴裔美国人，长期以来并没有遵守前往古巴旅行以及汇款到古巴的限制。有关资料显示，每年有多达10万古巴裔美国人以所谓处理“紧急事务”为由，大部份在圣诞节期间返回古巴。另外，古巴裔美国人每年还把8亿美元的汇款寄给在古巴的亲朋好友。
不过，反对放开旅行限制的人们说，“我们不能给卡斯特罗甜头和实惠，不能用旅游收入来补贴他的经济。”对此，弗莱克议员说，如果美国放开贸易和旅行限制，旅游和贸易方面的收入有一部份肯定会落入卡斯特罗的口袋，这是无法避免的。但是同时，也无法不让其中一部份钱进入古巴人民的腰包。他说，古巴人民需要得到美国的支持：“这只能通过前往古巴旅行、开展贸易，接触古巴人民才能实现。如果我们希望古巴人民能得到更多的自由，我们首先要给自己更多的自由。归根到底就是这么个道理。”
弗莱克议员说，美国人民应当能按照他们自己的意愿旅行，美国人民是最好的传播美国文化和美国价值观念的大使。弗莱克议员强调，应当通过放开旅行限制，让古巴人民在同美国人民的接触中，了解美国的价值观念和民主自由的精神。
*开放旅游不能削弱独裁统治*
“古巴裔美国人全国基金会”常任副主席海斯反对取消旅游限制。他在卡托研究所举办的研讨会上说，开放旅游并不能削弱独裁统治。海斯说：“如果允许美国游客在春假期间去古巴旅行，就能把民主带给古巴这个独裁统治国家，那当然很好。但是事实上，这是不可能的。这在中国行不通，在古巴也同样行不通。而且从来也没有任何形式的调查证明开放旅游可以动摇独裁集团的统治。”
海斯说，古巴政府不会因为美国放开旅游就更改自己的法律，允许人民自由讨论政治问题。他说，古巴政府不会这样做，因为旅游是政府财政收入的来源。只有当古巴当局改变古巴的现状之后，美国才能改变对古巴的贸易禁运政策。
*专家称国务院白皮书说法不实*
美国列克星顿研究所副所长彼得斯则认为，放开旅行限制不仅能增进美国和古巴人民的接触、沟通和了解，更能使从事与旅游相关行业的古巴人受益。彼得斯说，他在古巴旅行时结识了当地的一名画家，这位画家就是从旅游中获益的一位古巴人。他雇了6个人为他工作，其中两人在画室帮忙，另外4个人帮他出售他的绘画作品。彼得斯说，还有一些古巴人在旅游热点把房子租给游客，赚取的收入也很不错。彼得斯说，目前古巴有6千多人在这样做。
美国国务院最近在一份白皮书中说，“旅游对卡斯特罗政府起到了扶植的作用。所有游客的接待安排都是由政府控制的，都被安排在专供外国游客居住的饭店。”彼得斯说，这种说法并不属实：“我真不知道该如何说是好，这种不实说法令人震惊。事实是，游客能选择他们喜欢的饭店居住。无论在哈瓦那还是在其它城市，都能见到游客和古巴人民接触。如果美国游客能不受限制地前往古巴旅游，古巴与旅游业相关的行业将会迅速发展，从事这些行业的古巴人将会受益。 ”
