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华裔学者评总统贸易授权法案 - 2002-08-14


美国总统布什签署了扩大总统贸易协议审批权的总统贸易促进授权法案,在美国工商界和学术界引起了很大关注。 这项争取了多年才获得国会通过的总统贸易促进授权法案,加强了总统进行贸易谈判和达成国际贸易协议的权力。

加州州立理工大学国际商务管理副教授林连连认为,这项给总统更大权力的立法,对于加强美国的国际竞争力是很有必要的。林连连说:“总统作为美国政府的首席执行长,过去在进行国际贸易决策的时候,是受到国会制约的。现在因应国际贸易形势的变化,竞争更加激烈了,所以各国政府都在试图创造条件提高本国的竞争力,包括贸易上的竞争力。总统扩大这种权限之后,就会在对外贸易决策的时候缩短决策时间,这样就可以对外面的变化很快做出反应。”

林连连表示,总统贸易促进授权法案的目的,是让美国政府更有弹性地对国外迅速变化的形势做出反应,因此对于保护美国的贸易利益是有好处的。不过,这位在美国从事商务管理教学和研究的学者同时指出,这项有关贸易的立法,也有可能在国际政治范畴被利用,导致政商混杂的不利局面。林连连说:“他可以利用这个法做为一张牌来打,在做出政治决策的时候,在政策上会不会有所倾斜,通过这个牌来给一些政府和国家施加一些压力,甚至把政治经济问题交织在一起,若是这样,我想对美国的长期利益就未必有好处了。”

林连连表示,重要的是要看政府在实施这个法律的时候,能不能拿捏得当。她说,美国与中国以及台湾之间存在着一些贸易摩擦,包括301名单和知识产权等问题。她表示相信,在这些问题上,美国政府所获得的更大贸易权限的作用将会表现出来。

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