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美依据《与台湾关系法》对台售武 - 2002-08-15


美国国家安全委员会发言人麦科马克表示,美国将继续遵守去年对台湾做出的军售承诺。此前,这位发言人针对台湾总统陈水扁提出的“一边一国论”,明确表示美国不支持台湾独立。

麦科马克星期三在对外国媒体举行的吹风会上回答记者的提问时表示,在对台售武问题上,美国依据的是《与台湾关系法》。美国在去年对台湾提出的军售采购清单以及台湾的防务需求进行了考虑,并且向台湾提出了我们愿意出售的武器清单。他说,我相信,这个过程仍然在进行。国防部正在为此而努力,来履行我们做出的承诺。在被问及美国在履行对台湾做出的承诺的时候,是否要履行20年前在中美八一七公报中对中国做出的承诺,也就是,对台军售要从数量和质量上逐年递减直至最终停止?这位发言人说,他不知道这个公报。

*美国不支持台独*

在台湾总统陈水扁提出一边一国以及支持公民投票来决定台湾的未来之后,这位发言人在一次类似的吹风会上表示,美国不支持台湾独立。台湾高等政策研究中心秘书长杨念祖认为,这位发言人的话表达了美国在这个问题上的一贯立场,同时可能还有别的用意。

杨念祖说:“也是说给北京听的。那就是说,美国不会因为陈水扁总统作这样一个宣誓,然后就中断军售的关系。第二层的意思,美国也不认为陈水扁这么说是立即改变现状,没有直接危及台海安全的问题的存在。”

对于美国一方面表示不支持台湾独立,一方面继续向台湾出售武器的做法。

杨念祖的反应是:“美国的台海政策本来向来是矛盾的。一方面对北京做出一个中国的承诺,三个公报,但是又继续对台湾出售武器,认为说美国对台湾有安全的承诺。这个本来就是北京政府一直所反对的。但是美国基于他本身的利益,就在这个矛盾政策当中找寻平衡点,那么也是符合美国利益的说法。”

美国在去年改变了对台军售的做法,就是随时考虑台湾提出的采购要求,而不是象以往那样要等到每年的军售会议上才考虑。对此,杨念祖说,美国这样做是希望台湾的军事装备在未来几年内能够很快的进行转型,跟上高科技战争的需求。

*台海两岸军力悬殊*

杨念祖说,“我想,美国这个改变也是根据事实而作的政策调整。因为尤其是在96年飞弹危机以后,美国发现大陆的军事威胁对台湾是有立即的一些影响,而且台湾这方面在制空还是制海,或是飞弹防御方面都很脆弱,所以整个战争的本质改变了台海这个军力对峙的现状。也就是说,美国发现台湾现有的武力不足以抵抗解放军持续性的、非对称的战争的攻击,所以才在各方面评估台湾的军事实力,包括陆海空军等等。”

杨念祖说,在中美签署上海公报之后,美国对台军售并没有因此而受到影响,反而有所提升。在96年之后美国更是大大增加了对台湾军备需求的关切。不过,他说,在80年代,美国与台湾断交之后,对于台湾提出来要购买的F-16战斗机,美国是在十几年之后,也就是在1992年老布什总统即将卸任的时候才批准的。在这期间,台湾不得不做出其他的选择,比如向法国购买拉法叶军舰、幻象战斗机,以及向荷兰寻求购买潜艇。

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