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美国印尼恢复军事关系 - 2002-08-16


美国目前正在推动恢复和印度尼西亚中断了三年的全面军事关系。华盛顿决定提供印尼五千多万美元的援助以改进印尼的安全部队。分析人士说,这些步骤可能给予印尼军队新的合法性。印尼军队的形像因为卷入东帝汶暴行受到伤害。

*美印关系好转*

几十年来,美国一直是印尼陆军的主要支持来源,提供训练和精良的武器。在冷战时期,美国把印尼政府看作是在一个有很多潜在和真正敌人的地区的一座坚强的反共堡垒。但是,人权团体反对美国对印尼军方的支持。他们认为这等于是支持印尼安全部队利用铁腕手段打压政治和民族异议人士。1999年,在东帝汶进行独立公决期间,印尼军队卷入了暴力仇杀,华盛顿中止了跟雅加达的军事关系。美国领导的国际反恐战争打响后,美国和印尼的军事关系走向好转。美国国务卿鲍威尔在最近访问雅加达时宣布,美国将提供给印尼安全部队五千多万美元的援助。

*印尼陆军高兴*

分析人士说,美国恢复援助可能增强了印尼军队在雅加达的地位。美国华盛顿大学研究印尼政治的专家列夫教授说:“我们仍然要看美国的支持将会产生什么影响。我认为影响会相当大。我认为印尼陆军的政治领袖们对于这次恢复关系感到非常高兴,即使对陆军只提供了非常少的钱。基本上,那笔钱只是用来训练印尼军官的。重要的是,这是象征性的支持。这等于是恢复了印尼陆军的合法地位。”

*军方政治影响强大*

列夫教授说,虽然印尼军方将要失去在印尼议会中的保留席位,但是它仍将维持强大的政治影响力,而且由于跟华盛顿恢复了关系,军方的地位还会因此而增强。观察印尼政治发展的美国“国际共和党研究所”亚洲部副主任柯里女士也认为,恢复美印军事关系可能有利于增强印尼军队的自尊心。柯里女士说:“这可能会提高军队的士气,恢复他们失去的一些满足感,因为他们在过去三、四年里成了人人喊打的目标,军方的所作所为被暴光,国内形像染上污点。不过,我的看法是,跟美国改善军事对军事的关系对于改善印尼军方在印尼民众心目中的形像并没有太大的帮助。”

*学生反对美国支持*

列夫教授同意这种看法。他说,在印尼,并不是每一个人乐于看到美国支持印尼陆军的可能。他举例指出,在鲍威尔国务卿访问期间,在雅加达的美国大使馆前面就有人在示威抗议。列夫教授说:“你们会注意到,印尼的学生举行示威反对恢复美国的军事支持。还有很多、很多其他的人对于美国支持军方感到压抑,因为他们了解,这种支持的政治作用跟1957年的支持作用是非常相像的。当年美国是为了冷战时期的理由支持印尼军队。如今,美国是为了伊斯兰激进主义的理由才支持印尼军方的。”

*印尼公众未必了解真情*

印尼是世界上穆斯林人口最多的国家。虽然绝大多数的印尼人遵奉温和的伊斯兰教义,但是,印尼国内的确有一些激进的伊斯兰组织,其中少数组织为了地方政治或者分离主义的目的从事暴力活动。一些激进的印尼穆斯林被怀疑跟国际恐怖组织“基地”有关联。柯里女士说,美国可能是出于打击国际恐怖主义的目的而跟印尼军方加强合作,但是那并不是印尼人民被告知的事情真相。柯里女士说:“在对印尼国内发布的新闻中,关于改善跟美国的关系这件事,有关的说法和我们在美国这里的所见所闻非常不同。在与美国的安全合作跟反恐战争之间,他们非常明确地划出了界线。印尼军方领导层并不希望跟反恐战争扯上关系。”柯里女士说,印尼军方认为,追随美国打击伊斯兰激进势力对他们在国内的信誉或者受欢迎的程度没有好处。

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