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美议员立法提高航空安全 - 2002-08-26


虽然美国国会目前正处于休会阶段,但是议员们在继续抓紧时间,修补航空安全漏洞。众议院交通运输委员会的两名议员先后提出了利用高科技加强航空安全和培训空中服务人员对付可能的恐怖攻击的立法。

*本田高科技安全新措施*

国会暑期休会前通过了试行民航飞行员带枪的立法。在休会期间,民主党议员、众议院交通运输委员会成员、日本裔的本田又提出了利用高科技加强空中安全的新措施。本田建议成立一个新的工作组,专门负责利用高科技加强航空安全。这支工作组将集中在四个关键领域使用现有的和正在开发的新技术的应用方面。这四个领域是:

第一,使用生化方法辨认身份技术,确保机场和航空公司工作人员的安全,并管理有关安全工作。

第二,用录像监督装置和对车辆和驾驶人员的控制技术加强机场设施和飞机的安全。

第三,结合使用航空安全和通讯技术,包括网路数字技术,加强安全。

第四,用适当有效的应用技术确保旅客的尊严和权力受到保护。

本田议员对美国之音说,过去一百天来,他所在的加州的圣何塞地区已经在试行他的建议。试行的工作组对当地机场的各种安全措施进行了试验。国会复会以后,将向联邦交通部长呈交试验报告。本田说:“体征身份测定就是利用对人们的生理结构的特征来确定他们的真实身份。这些特征包括指纹、手纹、眼球颜色和形状,眼球颜色和眼白颜色的对比、以及脸型和脸部的其它特征。未来美国发放的驾驶执照和护照上的照片将带有这方面的特征纪录。新技术处理过的身份证,不但更难伪造,而且通过身份检查的时候会更省时间,减少旅客排队的时间。用体征检测技术检查一个人的身份只需要几秒钟的时间。”

*德法齐奥空服训练立法*

另一位民主党议员、众议院交通运输委员会下属的航空小组委员会成员德法齐奥则提出了训练空中服务人员对付恐怖攻击的立法。德法齐奥在接受美国之音采访时说,去年秋天国会通过加强民航安全的立法的时候,多数议员都认为应该给予空中服务人员足够的训练,让他们知道怎样对付劫持飞机的歹徒。但是在那项立法的执行过程中,各个航空公司训练空中服务人员的具体做法差别非常大。有些公司安排了具体的课程,雇用了专门的专业训练人员对本公司的空中服务人员进行训练,但是也有些航空公司,只是请人制作了一个不长的安全常识录像片,让空中服务人员看了一遍就得了。

针对这种情况,德法齐奥起草并提出了新的立法,要求全部民航公司都必须对空中人员作细致具体的对付劫持飞机的训练。德法齐奥说:“具体来讲训练包括,教授服务人员怎样对付不服从管理的普通旅客,怎样及早辨认不服管理的普通人和可能的恐怖攻击者。在发现恐怖攻击可能的时候,怎样在服务人员之间传递消息而不惊动旅客。在客机起飞前和起飞后怎样不同处理恐怖攻击的危险。怎样制服恐怖分子和潜在的恐怖攻击者。怎样制定制服恐怖分子的计划,怎样根据情况的变化而修改原来的计划。训练课程当然还包括学习基本的格斗技术。另外一项重要内容是确定服务人员可以用哪些物品来攻击恐怖分子。未来航空公司还将提供某种新的微型通讯工具,这些工具在使用时不需要用手来操作,这样就更便于隐藏。”

德法齐奥说,他专门研究了各种格斗技术,然后跟专家一道确定哪些技术应该尽快教给空中服务人员。在规范在哪些情形中服务人员可以使用制服手段的问题上,新立法将给予航空公司比较大的自主权。在一般情况下,航空警察应该是制服劫机者的行动的指挥者 。在飞机内部通讯畅通的时候,制服劫机者的行动应该同驾驶人员密切合作,如果内部通讯中断,则由空中警察和服务人员自行执行。

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