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台人权团体反对指纹档案 - 2002-08-26


台湾一些刑事命案长期无法侦破。最近基隆市警察局长吴振吉女儿,小学老师吴晓慧命案,在八年后侦破,破案过程中,指纹对比,起了一定作用。吴振吉大声呼吁:应该建立全民指纹档案。这样,天网恢恢,能使更多犯罪人显形,被绳之以法,不至于逍遥法外,逃之夭夭。

*指纹档案有利破案*

台湾警察部门同中国大陆不同。大陆的警察部门,一直叫公安部门,是属于公安部管理下的执法部门。而台湾没有公安部,警察部门,属于内政部管理,叫“警政署”。警政署从执法角度,一直希望能建立“全民指纹档案”。台湾警方认为,几年前的民进党妇女部主任彭婉如血案至今未破,如果能有全民指纹档案,应该有利于破案。警政署发言人赖光义说:“全民建档,当然对我们警察来说,对预防侦察犯罪来说,比较好,我们当然支持要指纹建档了”。

*不能限制人民自由*

赖光义说,法务部长陈定南也支持警方这个构想。陈定南认为,即便无法来全民指纹建档,起码也应该能在新身份证或护照上加印指纹。《台北时报》援引陈定南的话说,在新身份证上和护照上加按手印,同指纹全民建档,不是一码事:“在证件上加按手印,既可保障个人隐私,同时也保障了人权。”台湾警方一直希望将来能建立全民指纹档案。另外在更换新身份证或领取新护照时时,也能加印指纹。

不过,台湾人权促进会执行理事庄庭瑞认为,警方的动机,也许是好的,但这种做法,不能达到预期的效果,把大家都当成嫌疑犯,不符合比例原则。庄庭瑞说:“不符合原则。不能为了这个理由,就没有道理地限制人民的自由。同样的道理,不能为了这个理由,就任意搜集公民的资料,这不符合比例原则。”

*行政院否定计划*

庄庭瑞也是中央研究院信息资料研究所研究员。他说,指纹可以作为研究和搜集犯罪证据的参考,但不能把它的作用无限夸大,拿来作为唯一和绝对的证据。他说,如果真是按照警方这种计划和规定办事,那么,得到的是百分之一、千分之一的效果,而付出的,则是一千万倍的代价。

鉴于人权团体的强烈反对,考虑到推动警政署的计划需要增加15亿新台币的经费,台湾行政院否定了警政署的计划。台湾行政院发言人庄硕汉对记者表示,陈水扁总统一直强调,台湾是人权立国,因此,政府不会推行这样的计划。庄硕汉说:“我们的政策非常明确,而且也没有改变,也就是说,不会有全民指纹建档这样的政策,因为这有违反人权之虞。”

*文化教育深化民主*

庄硕汉说,台湾户籍法第八条规定,居民领取身份证时,要加按指纹。早在今年五月底,行政院讨论户籍法修正案的时候就把这个规定给取消了。台湾内政部长余政宪表示,内政部作为行政院下属部门,他尊重行政院的决定。目前,行政院已经将户籍法修正案送交立法院审议。

陈水扁总统星期一在台湾召开的[亚太民主合作论坛]讲话时说,今后台湾将通过文化和教育,使民主价值深入人心,完成深化民主工程,本着[人权立国]理念,让台湾的人权达到世界先进国家同样的标准。

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