巴基斯坦总统穆沙拉夫最近试图擅自修改宪法以便巩固自己的权力。他的这一作法受到严厉批评。大多数政党、人权团体和法律机构都反对修宪，认为这是对建立民主体制努力的打击。
上星期三，穆沙拉夫总统宣布了对宪法做出的20多处修改，从而使自己获得范围广泛的新权力。这些权力包括解散议会、把自己的总统任期延长5年以及建立一个国家安全委员会。国家安全委员会建立后，军方将获得监督预定10月选出的新政府的正式职权。穆沙拉夫声称，修宪是为了有助于在巴基斯坦建立一个持久、稳定的民主制度。但是，巴基斯坦反对派政党说，对宪法修正案只会损害现有的民主体制。
*总统宣称议会无权过问修宪*
伊克巴尔是巴基斯坦前总理沙里夫的政党发言人。3年前，沙里夫被穆沙拉夫赶下了台。伊克巴尔说：“如果总统是自我任命的，同时还身兼军队参谋长，而且通过擅自修宪来独揽大权，那么，怎么可能有真正的民主呢？不可能有公正和自由的议会。实际上，如果照这样走下去，选举后将出现新的危机，议会和总统之间将发生冲突。而且，政治危机将更加严重。”
穆沙拉夫总统1999年10月发动军事政变，随后上台执政。巴基斯坦最高法院对他的行动表示认可，但命令他在3年内举行全国选举，建立文官政府。另外，最高法院授权穆沙拉夫通过修宪来实行政治经济改革。但是，法律专家对最高法院这项决定的合法性提出质疑，认为只有议会有权修改宪法。卡苏里在最高法院担任资深律师，他过去曾经是议会议员。卡苏里说：“议会可以制定和取消任何一条法律。议会一项简单的立法就可以推翻最高法院做出的裁决。有人告诉总统，如果想对宪法赋予总统的权力加以变动，就要诉诸最高法院。然而，这并非宪法的本意。”
穆沙拉夫说，他对宪法做出的修改是最终决定，经选举产生的议会无权加以批准或否决。最大反对党“巴基斯坦人民党”的发言人巴巴尔谴责穆沙拉夫的修宪做法，认为这等于正式认可了穆沙拉夫的独裁统治。巴巴尔说：“穆沙拉夫将军还不如直截了当地自封为君主，然后宣布他的儿子是法定继承人。然后他就可以说，宪法修正案不会受到议会的质疑。我们拒绝接受宪法修正案，今后也不会接受。任何文明社会都不会赞成这种做法。”
此外，巴巴尔还对新近设立的国家安全委员会提出严厉批评。国家安全委员会成员将包括高级军官，拥有监督民选官员的权力。巴巴尔说：“长期以来，信奉波拿巴主义的巴基斯坦将军们一直梦想设立国家安全委员会。他们长期以来一直认为，应当改变巴基斯坦文官和军方的关系，首先，应当由军方确定这种关系；其次，军方应当在国家政治中扮演一个永久性的角色。”
*靠议会争取民主体制*
分析人士指出，穆沙拉夫将军正在使巴基斯坦背离民主道路和国际法律准则。艾哈迈德是独立风险分析机构“国际危机组织”的项目负责人。她说，巴基斯坦现行宪法明确规定，最高法院和穆沙拉夫总统都无权修改宪法。艾哈迈德说：“你可以把这部宪法抛在一边，重新再写一部宪法，那另当别论。但是，就这部宪法而言，这就是国家的基本法，最高法院无权加以改动。另外，宪法也没有授予任何其他人修宪的权力。赶在选举的6个星期之前提出宪法修正案，并假设议会将予以接受，我认为这未免有些乐观了。”
巴基斯坦将于10月10号举行议会选举。尽管穆沙拉夫总统获得新的权力，他仍然声称自己将把行政大权移交新总理。此外，穆沙拉夫否认军方将参与政事。政治分析人士认为，短期内几乎不可能对宪法修正案提出挑战。他们认为，这次议会选举至关重要，如果反对派打算推翻穆沙拉夫的修宪令，就必须赢得对议会的控制。
