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专家学者探讨中国能源需求与国际关系 - 2002-08-28


目前中国三分之一的石油依靠进口,其中的百分之40来自中东。 日益增长的能源需求以及越来越严重的能源危及感使中国在国际战略问题上跟西方国家的关系更加复杂。

美国著名生态学家莱斯特・布朗着有引起强烈反响的书--“谁来养活中国”和“生态经济”等著作。

他说:“我曾经问过一个问题,如果中国发展到象美国那样,每个家庭拥有一到两辆汽车,这将意味着中国需要每天进口8千万桶原油。可是世界目前每天的石油产量仅仅为7千6百万桶原油,而且产量也不大可能会大大提高。”

如果说莱斯特・布朗的担心还为时过早, 但是中国石油能源供应短缺的形势已经越来越严峻。 在不久前召开的第一次有关中国油气资源的研讨会上, 有关专家承认, 中国的石油资源问题已经威胁着油田正常生产和所在城市的正常发展。西部和海上新区的油气勘查虽然取得一些进展,但尚未找到具有足够规模的大油田。 中国从1993年起成为石油净进口国。近十年来中国原油消费量按年均近百分之六的速度增加,而同期国内原油供应增长速度不到百分之二。目前中国石油消费仅次于美国、日本居世界第三位。二零零一年中国的石油消费已超过二亿吨,预计到二零一零年将超过三亿吨, 而中国石油总资源量估计仅为一千一百亿吨。

*善结中东为能源供应重要考量*

中国外交部日前宣布伊拉克外长萨布里将于8月底访问北京。美国普林斯顿大学政治系研究员唐斯说,这是中国过去10来年与中东国家日益频繁交往的最新行动。中国领导人李鹏曾在90年代初访问沙特阿拉伯,中国国家副主席胡锦涛2001年访问伊朗,中国国家主席江泽民2002年作为第一位中国国家元首访问利比亚。唐斯说,中国在与这些国家的交往中,石油显然是他们的重要考量。 她说,从1993年以来中国开始进口越来越多的石油,中国政府日益重视石油供应的战略安全问题,并调整相关政策,其中包括外交政策。唐斯说,中国对中东地区日益增长的兴趣引起了人们的关注,担心这有可能威胁到美国在该地区的利益。

她说:“人们看到局势的不断变化不由地提问,中国对中东地区的兴趣到底意味着什么?我们是否会看到更多的武器与石油交易,这些武器是否会落入那些与美国敌对的国家手中?中国为了能源安全加强和中东各国的关系是否会最终导致该地区的不稳定?”

美国指责伊拉克和伊朗制造大规模杀伤性武器,美国称推翻萨达姆・侯赛因政权符合国际利益。在美国可能对伊拉克采取军事行动之际,一直与伊拉克保持良好关系的中国,作为联合国安理会的常任理事国反对对伊拉克采取军事行动。美国智囊机构蓝德公司的政治研究员罗杰・克里夫说,中国在制定外交政策时不排除中国要抗衡美国这个唯一的超级大国,试图努力建立一个多元世界。他说,在诸多中东国家中,中国与伊朗的关系特别引起美国的关注和批评,指责中国向伊朗出售可以发展制造大规模杀伤性武器的技术和材料。克里夫认为,实际上,中国在制定政策时能源安全战略占有重大比重,如果不牵扯石油利益的话,中国恐怕是不会向伊朗出售转让核技术的。

他说:“我认为中国不是故意要制造中东地区的不稳定局面,中国只是要确保自身未来的能源安全而必须在该地区获得至关重要的影响力。这就导致中国决策人决定向该地区的某些国家出售武器,转让技术和材料。”

*仅仅10年由石油出口转换为进口国*

美国威尔逊国际学者中心最近出版一份期刊上发表了一篇探讨中国能源需求的增长导致中国全方位走向国际能源舞台的文章。 文章说,中国在80年代末还是欧佩克石油输出国组织成员国之外最大的石油出口国。仅仅10年之后,中国已经显出将要成为世界主要石油进口国的趋势。目前中国三分之一的石油依靠进口,其中的百分之40来自中东。

普林斯顿大学研究员唐斯女士说,中国在中东的石油利益即有可能导致中国成为美国利益的威胁,也有可能导致中国与西方石油进口大国结成联盟。

她说:“我希望中国看到,对中东石油日益增长的依赖将使得中国和美国拥有共同利益,都希望看到该地区的稳定,源源不断的石油供应和稳定的石油价格。因此有些分析人士预测,中国对中东地区石油的日益依赖将导致中国停止向该地区出售或转让敏感技术。”

不过蓝德公司研究员克里夫认为,中国石油公司对该地区石油的竞争不会因此停止。

他说:“中国领导人也许不这么看问题。他们恐怕对直接控制石油资源更有兴趣。中国的石油公司大量投资于海外的石油公司,就反映了中国领导层直接控制石油供给的意图。”

英国邓迪大学能源,石油和矿物法律政策研究中心主任安德鲁-斯彼得是上述有关中国能源安全政策的文章主笔。他在接受采访时说,中国对石油日益增长的需求将导致中国进一步融入国际经济体系。

他说:“有些人认为,随着中国需要越来越多石油,这也许会导致中国认为它需要在中东,中亚或者其它地区采取较为激进的政治措施,以保障能源供应。不过能源本身不见得会成为一种威胁的来源,反而可能会导致中国参与国际合作。”

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