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东南亚反恐一年回顾 - 2002-09-10


经过了将近一年的反恐行动,东南亚国家仍然面对艰巨的任务。

*面对恐怖威胁*

尽管自从去年911事件发生之后,东南亚联盟大部分成员国积极与美国合作,加强反恐行动,试图从组织结构,金融和情报交流上堵截全球以及地区恐怖主义组织,但是到目前为止,东南亚国家仍然面对恐怖威胁。近来,在新加坡正式出版发行的一本名为《911与政治自由:亚洲观点》的书在序言中也指出伊斯兰民兵化在亚洲的不断趋起是一个令人担心的问题。那么,恐怖主义组织在一向被人们看作是以温和派穆斯林为主导的东南亚地区又是如何形成的呢?它为什么会久禁而不止呢?

*贫困和恐怖*

深受极端穆斯林组织-阿布赛义夫之苦的菲律宾总统阿罗约认为恐怖的根源是贫困。她一方面希望美国政府在军事上帮助马尼拉铲除与本拉登基地恐怖主义组织有牵连的阿布赛义夫,而另一方面,她也在寻求华盛顿对菲律宾的经济发展援助,改善民众,尤其是该国穆斯林的经济现状。然而,澳大利亚国防大学东南亚问题专家西亚尔教授却认为贫困虽然是一个恐怖根源,但是东南亚国家一直以来实行的边缘化政策使得很多对未来失去信心的人变成了恐怖分子,并认为那才是摆脱困境的唯一出路。他说:“贫困只是恐怖主义组织的孳生的大环境。只是贫困是不会使人成为恐怖主义者的。而政府政策却使某一种的人被边缘化,再加上他们在政治和宗教上出现新的认同, 他们才会一步步地走上恐怖主义的道路。”

*穆斯林原教旨主义*

新加坡南洋理工大学国防与战略研究所的研究员陈天发博士指出在过去几十年中,不少东南亚的穆斯林开始走上穆斯林原教旨主义的道路。他说:“很明显的,在东南亚地区伊斯兰原教旨主义势力在不断的抬头。在马来西亚和印度尼西亚,伊斯兰的象征到处都可以看到。当然,原教旨主义并没有什么危险的, 但是这种宗教信仰却孕育出了一小批极端主义者。”国防与战略研究所的另一位研究员拉玛克里斯纳博士也赞成这一观点。他说:“伊斯兰原教旨主义鼓励东南亚穆斯林社会中的一些人走上极端主义的道路。他们拥有对世界观和圣战的极为狭隘的定义。”

*美国要小心行事*

据西亚尔教授说在911事件发生之后,很多地区安全专家曾经担心基地恐怖主义组织可能会渗透到东南亚地区。然而,事实证明,这并没有发生。东南亚的绝大多数恐怖组织虽然多多少少与基地恐怖主义组织有联系,但是从运作上来说都是相对独立的。他指出在将近一年的反恐斗争之后,类似于阿布赛义夫这样的大型穆斯林武装民兵组织已经受到了重挫,然而,要彻底铲除所有穆斯林极端主义组织还需要更多的时间。

西亚尔教授还表示美国尽管已经在东南亚开辟了全球反恐的第二战场,但是华盛顿要极为小心在东南亚地区的反恐方式,否则有可能会事得其反。他说:“美国在这个地区驻足太多会带来反效果。华盛顿必须要了解反恐是一个多方面的行动,而不仅仅是军事上的行动。美国必须要继续鼓励这个地区的国家分享反恐情报,加强司法合作,只有这样,才可能更为有效地捣毁本地区恐怖主义组织的网络,清除极端主义势力。”

*了解穆斯林心态*

陈天发博士认为美国还应该了解东南亚穆斯林的心态,在诸多外交与政治问题上采取更为谨慎的政策。他说:“在全球的反恐行动中,除非我们看到一些基本问题,例如中东和伊拉克问题得到妥善的解决,否则东南亚地区很难完全铲除极端穆斯林分子。也许东南亚地区的反恐进程所需要的必要因素是这个地区国家无法控制的。因此,这一地区反恐的下一阶段行动将会任重而道远。”

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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