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中国时间: 23:27 2016年12月05日星期一

香港公布反颠覆法咨询文件 - 2002-09-24


香港特区政府行政会议星期二通过了就香港基本法第二十三条自行立法禁止叛乱、颠覆、分裂国家的立法咨询文件,咨询期三个月。香港人权组织认为,一旦立法将会影响一些民间团体合法活动的空间。

香港特区行政长官董建华在行政会议通过了有关第二十三条自行立法的咨询文件之后,对香港的记者们表示,特区政府根据基本法第二十三条,有责任为中国的国家安全而自行立法。而切实履行维护国家安全的责任是一国两制、港人治港成功落实的基础。他说有关的建议完全符合基本法、人权法和适用于香港的两条国际人权公约。绝对不会减少香港市民现时所享有的自由和人权,也不会影响香港人民现有的生活。

*保安局长称立法并非针对法轮功*

香港保安局长叶刘淑仪在回答记者的提问时,表示有关的立法并不是针对法轮功和支联会等民间组织。叶刘淑仪说:外界有一些错觉,以为这个条例是针对某些团体,这是没有根据的。二十三条立法的目标是保障国家的主权领土完整,统一和安全。全世界各地都有类似的条例。如果不为二十三条立法,香港的法制长远来说有一个漏洞而不利于特区的稳定。

香港大学法学院副教授戴耀庭认为,香港特区选在此时此刻立法,是因为评估现在是最好的时机。他说:在过去五年,特区政府认为还没有到一个好的时机去立这个法。在过渡的前期可能这个问题比较敏感,不太适合在那个时候去立法。现在过了五年了,现在他们认为比较成熟。

*分裂言论不是罪*

香港一些民间团体和人权组织对特区政府这份咨询文件表示担忧。香港人权组织--香港人权监察总干事罗沃启表示,这次立法最后的结果会对一些民间组织施加和国家安全没有直接关系一些不必要的限制。他说:最后可能受损的都是香港人的基本言论、结社跟表达的自由,所以对人权是一个打击。

民间团体和人权组织希望和香港政府讨论有关问题。希望特区政府了解关注所在,并对有关建议作出修改而把对人权的危害减少到最轻程度。针对记者提问是否会以言入罪,香港保安局长叶刘淑仪说,分裂国家的思想和分裂国家的行为是不一样的。分离不等于分裂。通常根据国际法,分裂国家是要将国家的一个部份分裂出去成为一个独立的国家。这样才叫分裂国家的行为。如果纯粹发表一些分裂的言论。这就不会构成份裂国家的罪行。

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