无障碍链接

中国时间: 11:35 2016年12月10日星期六

香港今年头五月财政赤字破记录 - 2002-10-01


香港特区政府公布今年头五个月的财政赤字为五百六十亿港元,尽管香港特区政府发言人表示在财政年度初期出现赤字属于正常,但有经济学者认为,如果香港特区政府不妥善处理这个问题,香港经济未来就会面临很大的危机。

香港经济日报引述香港总商会首席经济师冼柏坚的话说,香港头五个月的财政赤字高达560亿港元,打破了有史以来的同期记录。他也预期今年全年香港的财政赤字也将打破去年度的632亿港元的记录。可是香港特区政府发言人则表示,由于主要的收入包括税款都在财政年度后期收取,所以财政年度初期出现赤字属于正常。

目前正在加拿大多伦多访问的香港财政司长梁锦松在面对当地传媒的时候,指出财政赤字和经济状况是紧密联系的。他说香港的经济正在慢慢的改进。特区政府会尽量改善财政赤字问题,并且有信心在2006年、2007年平衡香港的财政预算。

梁锦松表示,最重要的手段就是通过稳定香港的房地产市场,而促使香港本地的消费和投资有所增长。如此在可见的将来,香港的出口,无论是货物出口和服务出口都会继续增长,政府的收入也会因此增加,相信在数年之内就可以解决香港的财政赤字问题。

*财政赤字与联系汇率不能共存*

可是,香港岭南大学经济系助理教授范承泽对特区政府是否能解决财政赤字则持保留态度。他认为香港的财政赤字是不可避免的。他说香港主权回归中国以来,社会福利的支出增加很大。而亚洲金融风暴也带来了雪上加霜的效果。他说:“香港回归以来出现了金融风暴,房屋市场基本上现在接近崩溃的边缘,所以香港方面来说从卖地,或者从买卖房屋收到的费用减低得非常快。所以说财政赤字是不可避免的。”

范承泽表示,香港有很多问题,但是没有任何其他的问题要比香港的财政赤字问题来得严重。他认为财政赤字和联系汇率是不能共存的。他说中国大陆也有财政赤字但是并没有什么了不起。因为中国大陆的资本市场还没有完全开放,人民币还不可以自由兑换,因此出现财政赤字并不是太大的问题。可是由于香港是一个开放的经济,特别是有联系汇率,这是财政赤字不能允许的。他说:“香港的财政赤字那么严重,之所以索罗斯还没有来,因为香港的外汇储备还没有用光。因为香港的外汇储备很大。但是我觉得索罗斯随时都可以来。就是联系汇率和财政赤字是不能共存的。有联系汇率就不能有财政赤字。”

针对如何解决香港庞大的财政赤字问题,曾经担任香港大学经济系教授的张五常表示,解决这个问题的唯一办法就是把香港公务员的工资降低百分之四十到五十 。可是范承泽认为在政治上是行不通的。他说另外一个可行的途经就是大大的削减社会福利开支:“因为你香港政府不卖地了。以前是通过卖地赚钱。现在居屋也不能卖。地也不能卖。收入又减少了。其他的税收你不能增税。这个环境下怎么增税。你现在把香港税率大大提高,不可能吗!那你怎么办,你不能增加收益,你只能减少开支。”

*特区政府进退两难*

范承泽表示,如果香港特区政府突然宣布放弃联系汇率也未必产生很大的动荡。他说中国人民币1994年贬值了三分之一什么动静都没有。但范承泽认为,董建华所领导的特区政府并不能如此做。因为联系汇率是香港政府的王牌,外资之所以愿意在香港投资就是因为汇率比较稳的话,收益就比较稳。

范承泽说,香港如果放弃联系汇率,货币会贬值,可是会避免炒家的狙击而不会重蹈泰国1997年的覆辙。但是香港特区政府做不到。因此香港面临非常窘困的局面。既不能放弃联系汇率,也不能大量削减公务员工资和社会开支。所幸目前美元疲弱减轻了一些香港财政的压力。

由于香港除了内在的经济因素外,还受到外部环境因素的影响,因此香港的财政赤字是否如香港财政司长梁锦松所说的在2006年和2007年获得解决还是一个很大的问号。比方说,目前美国西部港口因为码头工人罢工而实施的封港措施,对香港的货柜运输业就会造成相当沉重的打击。

XS
SM
MD
LG