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专家指外资在中国建厂存隐忧 - 2002-10-14


外国公司过去二十年来在中国的总投资已经超过六千亿美元,大量资金用于在中国建 立出口加工厂。去年中国出口总值达到两千六百多亿美元,其中一半来自在中国的 外资和合资企业的出口。如今世界上有一半的照相机是中国制造的。中国制造的空 调机和电视机占全球市场的百分之三十,洗衣机占百分之二十五,电冰箱占百分之 二十。中国是世界上第四大工业生产基地,产值仅次于美国、日本和德国。

*高科技产品比率小*

随着中国加入�世界贸易组织�,分析人士普遍表示,中国将发展成一个�世界加 工厂�。毫无疑问,外资企业对中国经济的发展起了极其重要的作用。不过,一些 经济学家对这些年来外资出口工业的发展也有忧虑之处。

中国留美经济学会副会长、在美国伊利诺伊州立大学经济学系执教的张宏霖博士说, 尽管这么多年来中国出口结构发生了变化,不再以出口原材料等初级产品为主,但 是目前中国出口产品仍然以劳动密集型的制造品为主,高科技产品的比率相当小。

张宏霖说:�工业制造品方面主要包括服装,机电产品。机电产品方面我们并没有 涉及到高科技, 出口的主要是标准化的产品。这个跟我们的经济发展水平有关。� 他举例说,虽然中国制造的电视机在全球市场的占有率相当高,但是外商不愿意把 先进的高清晰度、宽屏幕的电视机拿到中国去制造,外国计算机公司虽然也在中国 开设了生产线,但加工业务仍然以组装为主。

美国明尼苏达大学工业关系中心的王一江副教授也同意上述看法。他说:�总的感 觉是,中国在最高层次产品出口上,重要性相对比较小。拿软件产品来讲,美国和 印度、欧洲甚至一些东欧转型期国家包括俄罗斯在这方面都很有竞争力。�

*得不到最新技术*

外资在中国不断开设出口加工厂的同时,也在不断引进外国先进制造技术。中国本 来希望这么多年的技术引进之后,不必继续依赖外国的先进制造技术。但是,中国 留美经济学会副会长张宏霖博士说,尽管中国在缩小与国外技术的差距,但差距仍 然很大。

张宏霖说:�跨国公司到中国转移的技术都是十几、二十年前的技术,最新的技术 他们严加控制,根本不让转移到中国去。他当然不愿意培养一个对手。我们在关键 技术方面仍然依赖进口,自己没法生产。 而且发达国家,像美国和日本,在技术方 面的保密和控制很严。他们也不是不友好,而是因为国际竞争造成的 。�

*附加值偏低*

在伊利诺伊州立大学专门研究和讲授国际贸易和外国直接投资课程的张宏霖说,虽 然中国的外贸出口数据非常吸引人,但是外资和合资企业的出口加工带来的附加值 很小,这些企业为中国带来的实惠还有待提高。他说:�不是高科技产品给我们带 来的附加值都很小。比如一双鞋,NIKE牌子,中国制造的,在美国的KMART或WAL-MART都 能看到的东西,生产它的附加值很低,比如在美国四十块卖,在中国的附加值都不 到十块钱。�

反映外资企业出口加工的附加值偏低的一个明显迹象是工人工资一直非常低。张宏 霖说,他最近去了深圳的外资出口加工厂考查,发现许多工人的工资月薪只有三百 到五百元,还比不上诘匾话愎と说墓ぷ省V泄淙灰丫闪艘桓龀隹诖蠊?均收入还比不上许多东南亚国家。

不过,明尼苏达大学王一江副教授说,中国劳动力大量过剩,二十年来大量外资投 入中国办出口加工业,为解决中国的就业问题做出了重大的贡献。他说:�三四百 块钱尽管不高,但从另一个角度看,有多少工人为了找到这样的工作而在全国各地 流动,想尽办法还找不到这样的工作。 从这个角度来讲,能有这样的工作,跟没有 工作比,就已经很不错了。�

*学到管理经验*

王一江还说,虽然大量外资在中国开厂多年并没有使中国得以摆脱对外国先进技术 的依赖,但是中国的企业家从外国人那里学到了很多现代企业的管理经验,外资办 出口加工厂总的来说对双方都有利。他说:�如果他们不来,我们就没有机会学习 他们先进的管理经验, 甚至完全不可能生产这些产品,我们还有那么多人没有解决 就业问题。所以他们进来,对他们对我们是一个双赢的局面 。在这个过程中,我们 解决了就业问题,学习了一些生产技术,学习了生产管理的经验, 也学习了怎样去 国际市场做生意。�

曾因为发表论文对中国官方经济增长数据表示不信任而广受注意的美国匹斯堡大学 经济学教授罗斯基也特别指出,中国失业问题十分严重,中国政府会继续鼓励外资 到中国办厂。他说:�在这种情况下,很难想象中国政府会限制外商到中国投资。 另外,外资进入的同时,也带来了生产和管理技术,为中国拓展了海外市场。我认 为,这种局面会继续下去。�

专家们说,中国加入世贸组织之后,越来越的外资企业在把市场焦点瞄准中国的国 内市场,国内的民营经济必将受到冲击。对于中国的经济来说,巨额外资到中国办 厂就像一把双刃剑。

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