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加推动中国签署双边旅游协议 - 2002-10-16


加拿大政府正在全力推动中国尽快与加拿大签署关于双边旅游的协议,从而希望每年可以吸引多达数十万计的中国游客到加拿大来旅游,带动加拿大的经济。

*可望接待50万中国游客*

加拿大联邦政府的机构“加拿大旅游委员会”驻北京办事处主任刘敦仁,在接受美国之音采访时透露,加拿大政府正在全力推动中国政府与加拿大签署两国之间的双边旅游协议,并希望协议能在今年签署。他介绍说,这一协议的核心内容是,中国把加拿大列为中国官方认可的“旅游目的地国家”,使中国公民可以自由地到加拿大旅游。刘敦仁说:“从长远来看,加拿大和中国两国的旅游应该有很好的发展。那么如果说旅游目的地开放之后,我估计至少每年有50万中国人到加拿大来旅游。我一直强调中国、加拿大这两个国家从白求恩大夫开始已经有六七十年的友好关系了,这段友情、这份友好的关系来之不易。”

*巨大旅游贸易逆差*

他介绍说,目前,每年大约有27万加拿大人赴中国旅游。但是,却没有一个中国人直接来加拿大旅游,造成巨大的旅游贸易逆差。加拿大政府希望能够尽快改变这一局面。刘敦仁说:“我们和钱其琛副总理会面时,也透过我们的主席和他特别说道,我们希望旅游是双向的,不是单向的,不是我们到中国来要你这块蛋糕。我们希望有中国人到加拿大来,也希望加拿大人到中国去。因为旅游只是一种消闲的活动,在消闲的活动里面,在旅游的后面,还有更深一层的发展,就是文化交流和经济贸易的交流。”

*中国迟迟不肯签约*

据中国国家旅游局的资料显示,去年中国公民赴境外旅游的总人数已达1212万人。目前,中国已经把23个国家列为是“旅游目的地国家”,允许中国公民直接前往这些国家旅游。东南亚地区的新加坡、马来西亚、泰国是最早被列入“旅游目的地国家”名单的。在西方发达国家中,澳大利亚、新西兰、日本、德国也被列入了中国的“旅游目的地国家”。瑞士、希腊、俄罗斯等国正在与中国进行这项谈判。美国则没有对中国开放旅游市场。加拿大旅游委员会驻北京办事处主任刘敦仁透露说,加中两国《双边旅游协议》的草案,早在去年六月就已经定稿,但中国至今迟迟不肯签字。

曾有中国国家旅游局的官员私下向加拿大方面表示,如果加拿大把在加拿大提出难民申请的中国远华案首要嫌疑人赖昌星遣返回中国,那么,中国将可以立即签署这一协议。今年8月底,加拿大移民部长科德尔访问中国时,曾向中方承诺,在赖昌星的难民审理司法程序完成之后,将可以立即展开遣返行动。但中国至今仍然没有尽快签署这一协议的意向,这令加拿大感到困惑。

*承担风险和收取效益*

刘敦仁介绍说,以往曾多次发生中国人到加拿大短期考查访问时滞留不归、并申报难民的事件。加拿大政府了解向中国开放旅游市场将面对的风险。但他强调,如果被中国官方列为是“旅游目的地国家”,游客滞留不归的情况则可以受到有效的遏制。新西兰和澳大利亚去年被中国列为“旅游目的地国家”后,滞留不归的比例只有不到0.1%。这是因为中国的旅行社采取了经济担保等一系列措施,来保证游客按时归国。

刘敦仁估计,如果中国与加拿大签署了双边旅游协议,以每年50万中国游客进入加拿大、而每名游客至少在加拿大消费2千美元来计算的话,那么,每年将会为加拿大带来至少10亿美元的经济收益。

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