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香港人士担心丧失新闻自由 - 2002-10-24


香港民主派人士对于特区政府最近提出的实施基本法中有关危害国家安全的条款非常关注,他们担忧这些名为保护国家安全的建议一旦成为法律,香港将失去现有的新闻自由、宗教自由和其他公民政治权利。香港民主党主席、立法局议员李柱铭最近访问美国。在华盛顿和纽约,李柱铭向美国政府有关人士和人权组织、民间团体提出了对实施香港基本法第二十三条可能破坏香港民主自由的关注。

*第二十三条建议*

香港民主党主席、立法局议员李柱铭星期四在纽约表示,如果香港基本法第二十三条被立法的话,将严重破坏香港的新闻自由和宗教自由。香港政府最近提出的实施第23条的建议说,凡未经授权而取得的受保护资料,作出未经授权而具损害性的披露,即属犯罪。李柱铭说:“如果报道的话最高的刑期是五年监禁。那么香港将来的新闻自由基本上是没有了。”李柱铭说,实施第二十三条的建议说,如果香港有组织跟中国大陆被中央政府认定是危害国家安全的组织属同一个组织,或者同这个组织有联系,都可以被宣布为非法组织,他们的活动会被禁制。李柱铭说:“现在针对的是法轮功,但是香港天主教的主教最近说了,如果他们今天禁止法轮功的活动,那么明天就是天主教了。香港的宗教界对这个问题也非常非常的忧心。”

*借23条立其他名目*

基本法第23条是指基本法第二章“中央政府同香港特区政府的关系”中的第23条款。该条款说,“香港特区应该自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特区进行政治活动,禁止香港特区的政治组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。” 香港特区政府于今年9月提出了实施基本法第二十三条的咨询文件。李柱铭说,在征求大众的意见之后,该咨询文件将于明年一月进入立法程序。

同李柱铭一起访问美国的是香港人权观察总干事罗沃启说:“其实香港政府现在要推动基本法第二十三条立法,是假二十三条之名加入一些别的东西。”罗沃启说:“第二十三条主要是建议我们处理香港与外国政治团体的关系,但是事实上这些建议都是讲中国大陆上被中国政府以违反国家安全理由禁制以后,香港的一些有关团体受牵连的一些安排。这与外国政治团体没有关系,所以它是假二十三条之名还要插进了一些别的东西。”罗沃启说,基本法第二十三条本身也有不少问题。

*违反香港自由开明原则*

罗沃启说:“但是我们知道中华人民共和国宪法定下的体制除了人大、国务院之外,还有共产党领导、无产阶级专政、马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、还有社会主义道路,这些跟香港一个自由社会是完全背道而驰的东西。怎么能要求一个自由社会去保护这些东西。 这是完全讲不通的。当然它同外国去类比,但是法国有这样的法律是为了保障它的民主体制不受集权的侵害,现在我们倒过来了,要保障一些集权体制千秋万世不受人家的攻击和取消,这当然不是我们开明社会所允许的。

李柱铭一行已经访问了美国首都华盛顿,会见了美国总统国家安全事务助理莱斯女士、国务院主管东亚和人权事务的助理国务卿、以及美国国会中负责香港事务的议员和参与决策、对香港感兴趣的人士。李柱铭希望布什总统在25日同中国国家主席江泽民举行高峰会议时表达对香港问题的关切。在纽约期间,李柱铭将参加包括《华尔街日报》、《商业周刊》等媒体的编务委员会会议、拜会联合国有关机构和人权观察组织。星期五,李柱铭将出席邀他和罗沃启为演讲人的讨论会,主题是香港的颠覆法和公民自由。

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