中国总理朱熔基将在下个星期出席东盟首脑会议,正式提出建立中国东盟自由贸易区的建议。这是双方在建立自由贸易区的问题上做出的最新努力。东盟国家曾多次谈论来自中国的威胁。美国学者指出,东盟如果不敢向前迈进,与中国建立自由贸易区,将会处于越来越不利的境地。
*朱熔基亲自赴会游说*
东南亚国家联盟以及中国、日本、韩国将在11月4号和五号在柬埔寨首都金边举行首脑会议。会议的主要议题是建立中国和东盟自由贸易区,以及双边的经济合作与安全合作问题。印度也将派代表作为观察员身份参加这次会议。
中国方面将派出以总理朱熔基为首的代表团出席这次金边会议。据中国外交部官员介绍,朱熔基总理将在会议期间会见日本首相小泉纯一郎和韩国总理李汉东,会议还将签署一项经济合作的框架协定,为最终建立中国东盟自由贸易区做准备。
*外资流失亚洲国家自身原因*
【美联社】的报道说,这次会议是在中国从东盟吸走大量外国直接投资的情况下举行的。东盟国家希望通过加强和中国的经贸关系来增加对中国的出口,扩大自己在中国市场占有份额。但是,哈佛大学教授威濂�奥弗尔霍特说,这种说法不符合实际情况。
William Overholt: "It is widely believed that China is taking FDI from other Asian countries..."
哈佛大学教授威濂�奥弗尔霍特说:�人们普遍认为, 中国从其它亚洲国家那里夺走了外国直接投资。但统计数字显示,这个看法不符合实际。在中国以外的亚洲其它地方有大量的外资涌入,其数量是空前的,增长幅度相当客观。�
奥弗尔霍特认为,真实的情况是,亚洲有些国家自身出现了问题,如印尼局势不稳,吸引外资有困难。另外一个原因是产业流动速度加快了。一些产业从马来西亚搬到了中国,就像当年日本的一些产业搬到台湾和马来西亚一样,人们并没有说是台湾和马来西亚抢走了外国在日本的投资。中国的优势是市场大,外国投资者看重的是这一点。
*世界最大的自由贸易区*
密执根州立大学经济学教授苏比亚�坎纳潘表示,东盟国家希望建立自由贸易区已经有很多年了,并不是因为中国的崛起才提出这个建议的。过去推动这个建议的是印度尼西亚和泰国。但现在这两个国家的经济力量削弱了,而与此同时中国力量增加,因此中国成为自由贸易区的主要推动者。
东盟现在有10个成员国,它们是印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨。东盟国家总人口约五亿,土地面积450万平方公里,国内生产总值是7400亿美元。中国在各个方面都比东盟大,人口13亿,土地960万平方公里,国内生产总值约一万一千亿美元。奥弗尔霍特教授指出,如果中国和东盟顺利建成一个自由贸易区,它这将是世界上最大的自由贸易区。
William Overholt: "They all get economy in scale, and as a result of any kind..."
奥弗尔霍特说:�所有国家的经济都具有相当的规模,一旦实现了某种真正的自由贸易,东盟和中国任何一方都会成为一个巨大的市场。但现在市场分散,规模相对较小,许多行业都处于高度保护之下。�
*困难不小 出路只有一条*
奥弗尔霍特强调,建立自由贸易区的想法虽然很好,但要变成现实还有很长的路要走,不是三年五年的事。不少东盟国家口头上虽然赞成建立自由贸易区,可一到了做出具体决定的时候,它们还是先要保护本国的某些行业。比如马来西亚要保护自己的汽车工业,菲律宾也要保护自己的一些行业。另外一个问题是,中国希望这个自由贸易区发挥一定的政治作用,许多东盟国家对中国存在一定的戒心,担心中国在这个地区的经济和政治霸权地位。奥弗尔霍特表示,如果日本也参加进来,平衡一下中国的影响,东盟国家的顾虑可能会小一些,建立自由贸易区的进程可能就会加快。
奥弗尔霍特还特别指出,尽管存在许多障碍和困难,东盟国家除了向前迈进,没有别的出路。
William Overholt: "I think the risk for ASEAN is it continue to have smaller protected markets, then all companies..."
兼任美国智囊机构兰德公司高级研究员的奥弗尔霍特说:�东盟国家的真正危险是继续保护它们较小的市场。那样的话,很多公司都要搬到中国,因为那里有较大的自由市场。人们担心来自中国的威胁,但如果东盟国家不能够正视问题,裹足不前,它们所处的地位将越来越不利。�