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台湾立法院辩论采购纪德舰利弊 - 2002-10-30


台湾立法院星期一就采购纪德级驱逐舰预算案进行审议,许多在野党立委质疑纪德舰的性能和战力无法符合台湾的防卫需求,而且售价过高,舰龄老旧,今后维修和人员训练的费用庞大,因此提议删除或延后这项预算。而国民党则提议以向美国贷款或租借的方式取得纪德舰,以减少军购开支。最后国防委员会决定将这笔预算案延到下个星期再行审议。

美国答应出售给台湾的四艘纪德级驱逐舰在90年代末退役,但是仍然有相当强大的战斗力,包括防空和反潜能力。纪德舰按计划要取代台湾海军现有二战时代的老旧驱逐舰。

国防部长汤曜明在立法院表示,日前中国大陆的北海舰队绕行台湾东海岸南下参与南海军事演习,这显示台湾有必要提升海军战力,应购置纪德舰让海军能够走入更宽广的海域,不能局限于台湾海峡内。此外,由于台湾目前还无法确定什么时候能够购得更先进的神盾级军舰,最快也要等到八到十年之后,因此购买纪德舰是有必要的。

*采购四艘纪德舰耗费八亿美元*

在野的国民党和亲民党立委认为,台湾真正需要的是潜艇和性能优异的神盾舰,并对舰龄过老的纪德舰售价提出质疑。亲民党立委李庆华质疑纪德舰�大而无当�,李庆华表示,纪德舰船龄超过二十年,船体及设备均老旧,日后将付出昂贵的后勤维修费用。纪德舰舰体庞大、吃水深,必须先完成浚深港口的工作才能够让纪德舰停靠,再加上纪德舰是远洋作战船舰,不符合台海近海作战要求。

前海军总司令、亲民党籍立委顾崇廉表示,从长期建军思想来看,美国选择性的批准台湾军购项目,将打乱海军的建军政策。他说,采购四艘纪德舰要耗费八亿美元,这笔金额足够建造三十艘导弹快艇,台湾不应该被套牢于军购陷阱中。

亲民党立委林南生在接受记者采访时表示,台湾一直以来受制于现实而必须购买价格昂贵的次级军事装备,但是现在台湾经济不景气,国防预算连年删减,立法院必须就如何有效的运用和分配有限的资源进行审慎的评估。另外,用租借的方式也可以保持和美国的另一种合作关系。

林南生说:�因为跟以前的时代不一样,以前是美国政府说什么我们就买什么,但是中华民国政府现在已经负债4、5兆,况且也不是只有纪德舰,还有潜舰和其他方面的采购,许多其他庞大的预算,我们支持,但是也希望美国和军方体谅,希望能够用租赁的方式,跟美国保持紧密的关系,而且这样船舰还是美国财产的一部份的话,这在台湾关系法中,万一美国经济利益受到损害的时候,美国也有他的考量,这也是给中共一个讯息说,这是美国人的船舰。�

*希望得到神盾舰*

另外,在国民党方面,国民党立院党团书记长李全教则表示,台湾真正需要的是神盾舰,如果由于无法在短时间取得神盾舰而必须先以纪德舰添补过渡时期国防需求的话,台湾希望美国能够在价格和待遇上给予台湾一些善意的回应。而在各种相关问题还没有澄清之前,国民党倾向先暂缓或搁置这项预算。

李全教说:�国民党团对纪德舰仍然存有若干的疑义,我们需要的是神盾舰而不是纪德舰,如果如军方所说的,美方还没有同意对台湾出售神盾舰,那我们关心的是美方对于纪德舰的性能和相关的配备能不能做到保证,对于它的价格问题也有委员提出质疑,因此我们提出租借的方式, 也比较能达到中美军事交流的目的。 我们需要的是神盾舰,不是纪德舰,我们也呼吁美国出售神盾舰给我们。�

*民进党立委有信心通过预算*

支持国防部编列采购纪德舰预算的执政党民进党立法委员则表示,在中国不断扩增军备部署导弹威胁台湾的情况下,在取得神盾舰之前先取得纪德舰是有必要的。纪德舰可以加强海军制空能力、作为台湾东海岸的作战指挥平台,同时也可以保卫台湾的进口货物和船运。

立法院国防委员会召集委员、民进党立委陈忠信表示,他有信心立法院会通过这笔预算:�我不认为最后会变成不通过预算,因为我长期在国防委员会有所了解,其实真正坚决反对的委员只有一位,其他委员都是认为说在财务管理方面必须还要商量,再加强调度,因此我对于立法院通过协商来通过这笔预算还是有一定程度的信心。�

在美国方面,日前美国国防部官员曾向台湾媒体表示,美国希望台湾尽快通过购买纪德舰的预算,并希望台湾的民意代表不要为了讨好选民而忽略了安全需要。美国官员还对最近台湾媒体报导美国和台湾已经就出售神盾舰达成协议的消息予以否认。

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