东盟国家领导人在柬埔寨开始了三天首脑会议的第一天。预计会议将重点讨论恐怖主义、地区安全和经济一体化问题。星期天的会议主题是湄公河地区的发展问题。
柬埔寨首相洪森星期天在金边宣布会议开幕，他指出，湄公河区域组织是10年前在冲突和跨边境紧张局势中形成的。他说，从那以后，这个组织为给居住在那里的25万人民带来和平和发展取得了相当进步。但是，他们还面临巨大的挑战。他说，[我们有在湄公河区域促进可持续性发展和缓解贫困的明确的、不可否认的责任。]
在过去10年中，这个组织着力于为这个地区提供道路、通讯和电力。洪森说，现在必须把更多的注意力放在保护环境和提供就业机会以及社会服务上。
*“湄公河宣言”呼吁维护人权*
在金边城里，数以百计代表东南亚平民百姓的积极分子聚在一起举行集会，他们把这称作东南亚人民节日。
集会组织者之一卡西姆说，东南亚地区资源丰富，但由于资源流失以及政府实行偏袒大企业的政策，人民的苦难日益深重。卡西姆说：“我们的政策继续处于国际协议的主导之下，而政府在签署协议时，几乎不考虑这些协议对东南亚各国人民的不利影响。这种状况令我们反感。我们已经受够了贫穷、暴力，更受够了政府决策者对我们的漠视。”
与会者草拟了一份名为“湄公河宣言”的文件，呼吁东南亚各国领袖着手解决贫穷以及本地区很多人缺乏人权和政治权利等问题。“宣言”一方面对最近遭受恐怖袭击的人表示同情，同时也敦促各国政府不要把反恐战争作为限制个人自由和压制政治异议人士的借口。
