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中国经济改革面临两难境地 - 2002-11-09


中共中央总书记江泽民在十六大的工作报告中说:“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”有学者认为,这一态度显示中国的经济体制改革、国有企业转型等问题面临着两难境地。

一方面要“毫不动摇地巩固”公有制,而另一方面又要“毫不动摇地鼓励”私有制。虽然江泽民在报告中一再强调,不能把这两者对立起来,但是从字里行间里不难体会出中共在经济改革实践中所面临的理论困惑。

美国华盛顿威尔逊国际学者中心研究员李成在谈到这个问题时说:“我们会看到一些似乎相矛盾的政策出台。一方面由于中国加入了世贸组织,所以必须开放改革的量度。很多的农业企业,或者国营企业会受到很大的冲击。这就是所谓市场经济在起作用。但同时与此似乎相矛盾的呢,政府又要不断的运用政府的机制或者政策的机制来帮助落后地区、帮助受到冲击的一些行业或者企业。所以这似乎是一个矛盾,但他们又是必须要做的。”

*三个代表理论难以推行*

江泽民提出的可以吸收资本家入党的“三个代表”的理论,是中共面临理论困惑的另外一个体现。面对经济改革中大批下岗工人和贫困地区没有解决温饱问题的农民,共产党所谓“工人阶级的先锋队”的定义,显然难以使共产党获得广泛支持。虽然中共大力宣传“三个代表”理论的重要性,一些私营企业家也表现出了热情,但是这一理论最终能否真正实施目前仍然难以确定。

据>报导,温州有一位名叫南存辉的著名私营企业家,两次申请入党都被拒绝,他的第三次申请已经交上去16个月了,目前仍然没有消息。这说明中共的一些权贵们仍然对资本家持怀疑态度,尽管私营经济在中国早已是推动经济增长的引擎。

无论是谁在中共十六大上接管了中国的最高领导权力,中共新的最高领导层在未来所面临的挑战,既是政治性的、又是经济性的。许多观察人士认为,中共新领导人所面临的最大挑战,是党内和政府内官员的腐败。不过,李成倒不这样认为:“江泽民时代的一个主要的问题,我倒并不认为是腐败,我认为是贫富差距的问题。贫富差距表现在多方面,其中主要的一方面就是沿海地区和内陆地区的贫富差别。”

曾经担任香港美国商会主席、现任中询公司董事长的高德斯在接受专访时,谈到了中共新领导人所面临的挑战。高德思与李成的观点似乎不谋而合。他说:“我认为中国在未来所面临的另外一个带有政治层面的经济挑战,就是如何协调东部沿海富裕地区与西部贫困地区的经济发展不平衡问题,那就是中国最高领导层如何建立一个适当的框架或者模式,来平衡富裕地区与落后地区的投资分布,无论是内资还是外资。”

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