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中国时间: 10:27 2016年12月08日星期四

日本立案援助绑架受害者 - 2002-11-27


日本众议院一个委员会星期三通过援助绑架受害者的法案,要求政府对早年被北韩绑架的受害者给予最大限度的援助,在继续寻找绑架受害者下落的同时,对回国人员提供生活所需的各项援助。预计这一法案将在下星期通过。

星期三在日本众议院厚生劳动委员会上获得通过的法案由联合执政三党拟定,提出援助对象应该包括已经回国和尚未回国的所有受害者,要确认所有受害者下落并使其迅速回国,对已经回国人员给予生活援助。法案指出,绑架日本人是北韩当局制造的前所未有的国家暴行,这些受害者长期无法回国,因此丧失了在日本生活的基础。中央和地方政府有责任对受害者给予必要的援助。

具体内容包括,按照家庭人数每月提供生活费17~24万日元。决定在日本定居时,另外支付相当于4个月生活费的补助。同时,为受害者就业以及子女就学提供方便,年金保险将从被绑架年限算起,以使他们在退休时得到相应的生活保障。上述援助项目的期限从回国到定居时为止,最长为5年。实施3年以后还要重新进行审议。

目前,日本朝野双方已经达成共识,要尽快成立这一法案。预计该法案星期四将在众议院通过,下星期即可通过并成立,明年1月1号起开始实施。

今年9月,日本同北韩在平壤首次举行首脑会谈,北韩在会谈上承认70~80年代为特工人员的日语教育,曾经绑架了日本人。此后,5名绑架受害者时隔24年回到日本探亲。分析认为,此项法案正是为了让这5名日本人决心回国定居而制定的。5名受害者之一莲池薰的哥哥莲池透旁听了法案审议过程,他基本满意这项法案,但是说并不是百分之百的满意。

绑架日本人问题一直是日本同北韩建交的重大障碍。北韩承认绑架事实的同时,声称生存者只有5人,其余8人死亡,并且否认还有其他绑架受害者。日本不相信北韩的说法,5名回国探亲人员也不返回北韩。双方为此发生争执,导致重新开始的邦交谈判可能再度陷入僵局。

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