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欧盟争论是否接受土耳其加盟 - 2002-12-03


欧洲联盟即将就一个敏感问题做出决定,也就是:是否设定时间,让土耳其开始和欧盟就入盟开始谈判。土耳其这个以穆斯林为主的国家加入欧盟的问题,在欧洲内部引起一场争论。争论的焦点是:土耳其究竟是不是一个欧洲国家,是否有资格参加这个到目前为止仍然是信奉‘基督教’的国家组织。

土耳其的新政府正在争分夺秒的推动人权方面的大刀阔斧的改革,期望早日获得一个开始加入欧盟的谈判日期。

欧盟将在这个日期在哥本哈根举行首脑会议,届时宣布和10个东欧和地中海国家的入盟谈判基本完成,从而为这些国家加入欧盟铺平道路。然而欧盟在如何处理土耳其的问题上依然出于两难困境。

* 人权标准列入条件*

土耳其新的执政党领导人埃尔多安上个月走访了欧盟国家的首都,致力于推动土耳其加盟。然而,尽管今年早些时候土耳其废除了和平时期死刑的法律,并且给予库尔德少数民族发展民族文化的权利,欧盟领导人还是对他说,土耳其还需要做出更多的努力以达到欧盟的人权标准。土耳其总理古尔的政府正在全力以赴的应对这一挑战,上个星期修改了法律,以便起诉有虐待行为的警察。警察的虐待行为是欧盟认为妨碍土耳其加盟的主要障碍之一。土耳其议会还通过新的法律,使得政府难以取缔政党组织,并撤销一些政治犯的案件。土耳其政府还撤消了一项在库尔德人为主的东南部地区执行了15年的紧急状态法。

尽管欧盟仍然坚持,在给土耳其开始谈判开绿灯之前,先要看到土耳其对于这些立法究竟执行得如何,欧盟外交界人士正逐渐接近于确定一个有条件的日期,让土耳其开始入盟谈判。在土耳其进行的一项民意调查表明,百分之七十的土耳其人支持加入欧盟。

土耳其一家日报的政治评论员科恩说,土耳其人知道要10年的时间才能加入欧盟。但是他们现在所要的,只是为谈判设定一个日期。他说,也许目前不会宣布这样一个日期。但是可能会宣布一个会面的地点。明年什么时候再宣布具体的日期。科恩说, 欧盟的5个大国--英国、法国、德国、意大利和西班牙看来都支持给予土耳其某种积极的信号。伦敦‘欧洲改革中心’的格拉比同意科恩的看法。她说,欧盟意识到,必须有所作为,鼓励土耳其在过去一段时间里,在改善人权方面所做出的努力。她说, 问题是,如何才能够设定一个他们所说的‘会面地点’以及真正开始谈判的日期。会面基本上就是一个2003年,也可能2004年初。届时会讨论土耳其所取得的进展,那时候设定入盟谈判的日期。这只不过是个制定日期的安排。但是欧盟内部也有人说, 应该更快一些地行动。应该制定一个和土耳其开始磋商的具体日期。一个土耳其满足政治条件的日期,但至少是一个让土耳其去努力的日期。

*突破欧洲界线定义*

尽管格拉比认为,欧盟有意愿满足土耳其想要加入欧盟的愿望,欧盟内部仍然有人认为,土耳其根本就不应该加盟。领导起草欧盟宪章的前法国总统德斯坦上个月宣布,从地理位置和文化上来说土耳其都不属于欧洲。如果土耳其加盟欧盟,那将是欧盟的终结。但是格拉比说, 德斯坦的话集中体现了那些认为土耳其是外来者那种看法。她说,[ 德斯坦的观点反映了那些认为,‘土耳其虽然满足了一些加盟的条件但是依然和其它即将加盟的国家不同。因为它地理上不在欧洲,而且主要人口是穆斯林,还有就是个农业国家。土耳其是个大国,有六千九百万人口。是个年轻增长速度很快的国家。在真正加盟之前,人口就可能超过德国。

前法国总统德斯坦的讲话 引起了人们对欧盟的自我认同及其最后边界的争论,并且促使欧盟的执行机构欧洲委员会主席表示,俄罗斯、乌克兰、以色列、埃及和摩洛哥这些国家,根本就不应该加入欧盟,只能给予他们特殊关系。

然而就土耳其入盟的问题来说, 欧盟的官员承认,已经从原则上同意土耳其加盟。唯一的问题是,什么时候开始入盟的会谈。他们说,这取决于土耳其满足欧盟提出条件的速度。

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