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理查德.卢格 -- 参院外交委员会新主席 - 2002-12-11


美国中期选举已经结束了。明年初下届国会开会时,众议院由于共和党继续保持其多数党的地位,所以各委员会主席的人选变化不大,但是参议院由于民主党成为少数党,所以各委员会主席都将从民主党人转变为共和党人。出任参议院具有重要地位的外交委员会主席一职的,将是来自印第安纳州的资深共和党参议员理查德.卢格。

*牛津深造 回国从政 *

卢格出生于1932年,今年已经七十岁了。青年时代,卢格毕业于俄亥俄州的丹尼森大学,后来因成绩优秀,得到许多年轻人都向往的罗兹奖学金,前往英国牛津大学深造,获得政治、哲学与经济学方面的荣誉学位。

回到老家印第安纳州后,卢格开始参加政治活动,曾任印第安纳波利斯市教育委员会委员。六、七十年代,卢格当选为印第安纳波利斯市市长,前后共任职八年。

* 任参议员 已廿六年 *

1976年,四十四岁的卢格竞选国会参议员,获得成功,在那以后连续多次以高票当选连任,到目前为止已经在参议院任职二十六年了。

卢格是资深共和党国会参议员,曾经担任参议院外交委员会主席、农业委员会主席等重要职务。

去年夏天,由于共和党参议员杰福德退出共和党,成为独立派人士,民主党在参议院成了多数党,各委员会主席的职务也就都从共和党人改为民主党人。

那时,卢格已经担任了六年的农业委员会主席;但是,情况的改变,使他和别的担任其他委员会主席的共和党人不得不一道放弃他们的主席职务。如今,正可谓风水轮流转,共和党又成了多数党,各委员会主席的宝座就又都由共和党人来占据了。

上一次卢格担任参议院外交委员会主席已经是八十年代中期的事了。现在,卢格即将�官复原职�,他自然是很高兴的。

* 早就注意 恐怖问题 *

我们以前曾经提到,美国国会一百名参议员中的许多人都有要当美国总统的政治抱负;卢格也不例外。

1996年,卢格曾经参加过争取共和党总统提名的竞选。那时,正是民主党人克林顿总统在竞选连任。结果,由于共和党内参选人数众多,卢格在爱奥华州举行的共和党初选中成绩不佳,只得到百分之四的选票,排名第七,被淘汰出局。

尽管如此,卢格却是最早就恐怖主义问题向美国人民提出警告的美国政治家之一。>就此开玩笑说:卢格参议员竞选总统不怎么样,但是在打击恐怖主义的问题上,他却走在了时代的前面。>指的,是早在1996年卢格竞选共和党总统提名时就把打击恐怖主义问题作为竞选议题之一。当时,卢格作电视竞选广告,广告的内容就包括恐怖分子发动袭击的一些写实镜头,非常残酷、可怕。那时,一些电视台在播放卢格的竞选广告时还提醒观众广告内容可能会吓坏儿童。当然,我们现在都知道:那些恐怖袭击镜头,与后来九一一世贸大楼倒塌的镜头相比,可谓小巫见大巫了。

的确,恐怖主义问题向来是卢格参议员关注的重点问题之一。在参议院,卢格一直以减少核武器、化学武器和生物武器的威胁为己任。正是在他坚持不懈的努力下,国会参议院早在1991年就通过了帮助俄罗斯的�努恩-卢格法案�,向俄罗斯每年提供十亿美元经费,以帮助俄罗斯销毁数千枚核弹头,确保俄罗斯化学武器和生物武器储存地点的安全,同时也向数千名俄罗斯核武器专家提供工作机会。

其实,卢格参议员不仅在大规模杀伤性武器问题上采取与俄罗斯合作的政策,他对其他许多国际问题也都一直采取合作的态度与政策。正因为如此,即将把参议院外交委员会主席的职务交给卢格的民主党资深参议员拜登说 :�我把主席的职务交给卢格,共和党右派人士也不要高兴太早了,因为我们两人在许多问题上的观点都几乎完全一致。� 拜登继续称赞卢格道:�卢格参议员是国会共和党人中最深谙外交事务的,我要是当不了外交委员会主席,我就宁愿卢格来当。�

* 反对鹰派 主张对话 *

熟悉美国政治的人都知道,国会各委员会主席掌握着国会的实权,他们在审议什么问题、不审议什么问题、什么时候审议某个问题上都有着决定性的权力。在民主党人拜登之前担任参议院外交委员会主席的是有名的极右派共和党人,来自北卡罗莱纳州的杰西.赫尔姆斯。别的不说,在他的反对下,美国拖欠联合国的会费就多年不能缴纳。

去年夏天拜登接替主席的职务后,美国国务院与参议院外交委员会的关系顺利得多了。国务卿鲍威尔和助理国务卿阿米蒂奇都感到与参议院工作起来很愉快。现在,虽然拜登即将把主席的职位交给卢格,但是鲍威尔国务卿和阿米蒂奇副国务卿都觉得与外交委员会的工作关系不会有多少变化。

>的文章评论说:卢格很可能会继续支持美国国务院与布什政府内的鹰派人士在外交政策上进行斗争。的确,一些保守派人士已经认识到了这一点,一位不愿透露姓名的保守派人士说:卢格当参议院外交委员会主席,实在是一件令布什政府内的强硬派人士头疼的事情。

卢格在最近接受记者采访时已经提出了他明年出任参议院外交委员会主席后要审议的一些主要问题。比如:阿富汗目前的状况与未来如何? 如果美国进攻伊拉克,那么,萨达姆倒台后的伊拉克,会使美国不得不承担什么样的负担? 去年美国与俄罗斯签署的大规模削减核武器条约执行的情况如何? 政治分析人士指出:这些问题都是鲍威尔国务卿愿意讨论的问题。但是,对于布什政府内的保守派人士来说,讨论这些问题无疑会给布什总统添麻烦。

其实,卢格与保守派人士意见相左的何止这些问题。就连布什政府指明的属于邪恶轴心的伊朗和北韩,卢格也认为:美国政府应该采取�对话�的政策,特别是北韩。卢格认为:鉴于北韩承认拥有核武器的危险状况,美国应该继续与北韩进行对话。

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