无障碍链接

中国时间: 08:11 2016年12月04日星期日

俄罗斯保持苏联遗风 - 2002-12-31


苏联解体之后,俄罗斯仍然保持着苏联遗留下来的许多传统。到过俄罗斯的中国人都非常熟悉,俄罗斯警察经常在街头检查行人的护照。俄罗斯人权团体经过长期的研究发现,检查护照不但伴随着大规模侵犯人权现象发生,同时,也常常伴有警方违法的现象。

*随时携带护照*

熟悉俄罗斯情况有经验的中国人会对第一次来俄罗斯的亲朋好友千叮咛万嘱咐, 许多到过俄罗斯的中国人同样也有这样一个共同体会,那就是在俄罗斯出门上街时必须得随时携带自己的护照。否则的话,将会给自己带来很大的麻烦和不愉快。在地铁的出入口,公共场所或者是大街上,也经常能见到俄罗斯的警察在检查过往行人的证件。这种情况尤其以首都莫斯科和莫斯科州最为普遍。

*谨防警察栽桩*

如果护照等证件正常合法,俄罗斯警察在查看之后,通常都能顺利放行。并不会遇到什么麻烦。但与此同时,也经常听到许多中国人讲述在遇到警察检查护照时所发生的一些不幸故事。有的在市场上卖货练摊的中国商贩在被俄罗斯警察检查证件时,尽管自己的护照或者是居住签证完全合法,但如果不走运的话,有时警察也会故意将你的护照撕破,或者是趁你不注意,在你的口袋里塞上一小包毒品,然后马上指控这名中国商贩有贩毒或者是护照不合法的嫌疑。在这种情况下只好向警察付钱行贿。尽管最后整个事件不了了之,但给中国商贩仍然留下了很不愉快的回忆。

*外国人受限制*

苏联解体后,俄罗斯仍然保持着苏联时代的许多传统。对外国人严加提防。在俄罗斯首都莫斯科,除了外国人外,对来莫斯科的外地人也同样采取各种限制措施。根据俄罗斯有关规定,外国人抵达俄罗斯后,必须要在三天之内去俄罗斯内务部专门负责管理外国人的外国人签证登记管理处去注册报道。但是如果这名外国人因为生病住院,或者是有事,或者是可能因为外国人签证登记管理处排队的人太多等等一系列原因无法被按时登记注册的话,那么外国人只能自认倒霉。在遇到警察检查护照时就会被认为违反了俄罗斯法律,可能会遭到上面所说的那些不幸。除了中央政府的许多规定外,俄罗斯一些地方政府同时也作出了许多自己的规定。比如莫斯科政府规定,外地人来莫斯科时必须要在一定的期限内到内务部的有关部门登记注册。否则的话也被认为违法。

*如何捍卫公民权利?*

众多的俄罗斯人权团体多年来一直不断批评许多针对外国人和外地人的措施不但相当愚蠢,明显地在侵犯公民权利,最重要的是,许多措施和规定严重违反了俄罗斯宪法。同时人权团体还曾多次上述法院。俄罗斯宪法法院在几年前就曾经作出过裁决,认为莫斯科政府的登记措施违反了俄罗斯宪法中所规定的公民有自由流动的权利。但莫斯科政府仍然我行我素,对宪法法院的裁决毫不理睬。

为了更有效地捍卫公民权利,防止更多的侵犯人权的事情发生,不久前俄罗斯人权团体特别推出了一本名叫《检查证件》的书。这本书的作者,俄罗斯人权活动人士杜里涅夫介绍说:“当我同我的同事们在试图对警察检查护照这种情况进行分析研究时发现,事实上,在这种普通的检查护照的过程中存在着大规模的违法现象。在这之前,我的人权组织的同事们也曾经给总统,内务部长,总检查长写信,反映过警察检查护照过程中存在的违法现象。杜里涅夫认为,检查护照已经成为警察捞钱的一种手段。”

*如何应付警察?*

俄罗斯人权活动家,公民协助委员会主席加努什金娜在介绍这本书时表示,根据俄国法律,当公民权力被警察侵犯时,首先应该去检察院申述,请求对警方立案调查。也可以去法院,让法院裁决促使警方赔偿你的损失。加努什金娜说:“可以向法院陈述,某个警察扣留了你比如三个小时的时间,这样我去商业谈判时因此迟到。我的商业信誉因此受到影响。在商业上受到了损失,在精神上也受到了损失,在这种情况下可以上述法院请求赔偿。”

《检查证件》这本书对警察检查护照时可能遇到的14个实际问题给予了回答。比如,警察在什么情况下才有权检查你的护照?在检查护照时,按照合法程序,警察应该如何行事?当遇到喝醉了酒的警察检查你的护照时你应该如何应付?警察是否有权将你带到警察局?在警察局中你应该如何按造法律保护自己?警察在现场要求对你进行罚款,这是否合法?警察是否有权扣走你的护照或者是其他证件?

总之,这本书从法律角度向人们介绍在遇到警察检查护照的时候如何应付,如何从法律角度保护自己,如何防止警察的敲诈勒索,在自己的公民权利受到侵犯后该如何申述,怎样申述,去哪里申述等等。此外书中还列举了一些警察局、检查院、法院、人权团体,能提供法律咨询的社会组织的电话、地址等等。

XS
SM
MD
LG