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中国经济新年面临新挑战 - 2003-01-09


中国经济在过去一年里有不错的表现。不过,一些国际媒体和专家指出,中国经济在新的一年里面临不少挑战。

*2003年中国经济风险高*

根据中国官方公布的统计数字,去年中国的国内生产总值增长了8%,吸引的外国直接投资超过500亿美元。出口在2002年头11个月里猛增了21%。很多经济学家承认,和其他国家的微幅增长相比,中国经济的表现可以说得上是可圈可点的。

不过,在承认中国取得的经济成就的同时,许多国际媒体指出,展望2003年,中国经济中存在着很大的风险。《华尔街日报》指出,中国的高经济增长在很大程度上是政府用扩大财政支出、兴修基础设施支撑起来的。中国政府自己也承认,政府和国营企业的固定资产投资在去年头十一个月里猛增了23.4%, 基础设施项目的投资仅仅在去年上半年就达到696亿美元。《华尔街日报》说,这种情况不可能持续下去,因为官方公布的财政赤字已经达到GDP的3%,这是国际上财政赤字的警戒线。中国政府承认,在五年前,财政赤字在国民经济中只占0.78%。然而,自从那时以来,财政赤字以每年27%的速度飙升。

《华尔街日报》说,中国政府的债务水平也令人担忧。虽然国债目前只占中国GDP的18%,但是由于政府出于稳定的考虑仍在补贴数千个国衅笠担�让国有银行继续给它们贷款,因此中国财政中存在很大的隐性赤字。在银行界进行资本调整时,政府将要付出很高的代价。里昂证券有限公司去年公布的一份研究报告估计,中国政府的财政赤字高达GDP的10.4%, 债务水平高达GDP的139%。

*金融业是最大隐患*

加拿大西安大略大学的中国经济专家徐滇庆指出,中国经济的最大隐患是金融行业。

徐滇庆说:“现在最大的忧患就是金融行业。如果中国遭遇风险的话,一定是金融行业;如果中国有危机的话,一定是金融危机。”

徐滇庆教授说,垄断的行业往往腐败,缺乏竞争力。而中国目前垄断性最强的,就是金融行业。他说,中国四大国有银行垄断金融业的局面是从计划经济一脉相承到今天的,到现在为止没有发生根本性变化。因此,中国金融行业的效率非常低,国际竞争力也比较低。徐滇庆教授指出,解决这个隐患,只能从两方面着手:一方面要打破垄断,引入竞争机制;同时,对外开放要稳扎稳打、有步骤地进行。

中国媒体最近透露,2002年上半年,中国城镇的人均收入为3942元人民币,同比增长17.5%;同期农村人均收入为1123元,同比增长仅为5.9%。美国俄亥俄州博尔州立大学的中国经济专家郑竹园教授说,农民收入增长缓慢是个大问题。

郑竹园说:“农村农民的收入没有办法提高,农村购买力就不会提高。中国农村有九亿农民,他们的购买力不提高就会造成生产过剩,出现通货收缩的现像。这是一个严重的问题。”

《华尔街日报》的报道指出,中国政府目前正在努力整顿金融行业,提高它的竞争力。最近,以改革著称的证监会主席周小川被任命为中国人民银行行长,几家外资银行获准购买中国国内银行的股权,外国投资者也被允许购买国有银行的不良贷款。上个月,外国机构投资者还获得许可购买以前仅限于中国投资者购买的A股。《华尔街日报》说,这些步子虽小,却都是重要的步骤,推动了金融业的开放。不过,更大的挑战还在后面,像放宽对利率和资本的控制等。这些方面,中国政府需要谨慎地处理。

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