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专家认为北韩威胁最终超过伊拉克 - 2003-01-23


全世界都在关注美国和伊拉克之间不断升级的紧张局势,美国布什政府正在提出论据,说明必须实行军事打击才能保证萨达姆政权解除生化武器以及核武器。与此同时,华盛顿及其盟国正努力对付另一个所谓无赖国家---北韩的大规模杀伤性武器问题。

*军事与外交手段*

北韩核僵局出现在去年10月,美国出示证据揭露了平壤秘密发展核武器项目。因此,停止了对这个贫穷的共产党国家的能源援助。到12月,北韩做出了强烈的反应,公开启动了曾经封闭的能够制造武器级材料的核能发电厂,随之驱逐了国际机构的核查人员。更有甚者,到1月10号,北韩宣布退出核不扩散条约,这一举动震惊了世界。

不过,与美国和英国在波斯海湾增派军力准备对伊拉克进行军事打击不同,北韩的危机引发的是一些国家连续不断的高层外交接触,包括美国、日本、韩国、俄罗斯和中国。所有这些国家都呼吁和平解决,华盛顿甚至表示美国有可能以某种方式满足北韩的要求,保证不侵犯北韩。

*伊拉克多次袭击邻国*

很明显,美国及其盟国对北韩和伊拉克采取了完全不同的手段。艾因霍恩是华盛顿策略与国际研究中心的政策分析家,曾任美国外交官员。他解释了为什么会使用两种不同的手段。

EINHORM: " CLEARLY NORTH KOREA..."

艾因霍恩说:“很明显,北韩的能力是更危险的,它可能拥有一两枚核武器,并且有远程导弹,能够危及韩国和日本,甚至可能会危及美国。伊拉克没有远程导弹,也没有核武器,尽管它费尽心机想得到。不过从伊拉克过去10年到15年的实际行动来看,伊拉克明显比北韩危险得多。它袭击了科威特和伊朗,并且向以色列和沙特阿拉伯发射过弹道导弹。”

尽管人们认为伊拉克的大规模杀伤性武器要比北韩的威力差得多,分析人士警告说,伊拉克政权可能会利用任何它认为不会被抓住把柄的武器。在过去的20年当中,伊拉克领导人曾两次显示,他会袭击邻国。这是北韩的金正日从来也没有做过的。

*对北韩作战会太冒险*

再有就是北韩的核能力因为有了经过试验的导弹能力而有所加强。平壤于1998年试射了一枚多级导弹飞跃日本上空,显示北韩导弹射程可以达到日本。正如艾因霍恩解释的那样, 北韩的常规军队也是一个巨大的威胁。

EINHORM: " I BELIEVE THE BUSH..."

艾因霍恩说:“我认为布什政府感觉到美国可以对伊拉克采取军事行动而不会有太大的军事冒险。而在北韩作战带来的局势冒险就完全不同。任何在朝鲜半岛发生的军事冲突都可能造成惨重的损失。 因此我认为这是 美国为什么在北韩问题上采取外交手段的另一个原因。”

美国国防官员说, 平壤拥有威力强大的武器,和巴格达形成的挑战有所不同。巴格达已经部份地解除了武装, 并且在1991年海湾战争以后部份受到遏制。如果金正日命令袭击韩国,几个小时之内就可以造成对方极大的伤亡。加上北韩可能拥有的原子弹,它的正规军队有一百万,其中百分之70 已经部署在前线。北韩有为数众多的大炮可以轻易打到汉城,北韩可能有多达200枚中程导弹,同时拥有化学和生物武器。

*不露声色的破坏活动*

总部设在伦敦的经济情报机构的分析师罗伯特・沃德说, 北韩的其它活动也对该地区甚至对全球安全都是一个威胁。

WARD: " I THINK THE RISK IS..."

沃德说:“这种威胁是北韩过去多年来所作所为, 也就是那种不露声色的破坏地区稳定的活动,比如进出口武器,或者像走私毒品、洗钱或进行间谍活动。很明显,处于北韩那样可悲的经济,他们受到的压力是巨大的,因此他们要通过各种可能的手段获取资金。这个危险是-如果北韩的核武器项目不以能够得到证实的方式受到对待,那么这种技术的扩散显然可能给北韩带来大量资金,问题是扩散将会蔓延。”

相比之下,美国官员说萨达姆需要五年的时间就可以拥有核武器,海湾战争和随后的联合国武器核查行动据称已经清除了萨达姆部份武器库存,并且削弱了他生产生化武器的能力。

伊拉克和北韩对世界和平造成了相似的威胁。尽管北韩可能最终用它的核武器给世界造成更大的威胁,不过美国、英国和其它盟国认为更直接的威胁来自伊拉克,它更可能破坏世界秩序。来自平壤的威胁不明确,也没有迫在眉睫的军事行动,因此分析专家预计,化解朝鲜半岛紧张局势的最可能的办法是使用外交手段。

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