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美不满利比亚任人权委员会主席 - 2003-01-25


美国和几个人权组织表示,联合国人权委员会星期一选举利比亚担任本年度轮职主席,破坏了该机构的信誉。人权活动人士呼吁进行改革,以阻止人权记录恶劣的国家将来担任联合国人权委员会领导职务。

即将离任的联合国人权委员会主席雅库博夫斯基宣布,利比亚驻联合国大使纳贾特.哈贾吉以压倒多数当选第59届联合国人权委员会主席。外交官们随即报以热烈掌声。利比亚大使哈贾吉表示接受当选结果。尽管她的提名引起纠纷,但是她承诺将和委员会所有成员合作。

美国此前强烈要求进行不记名投票,而不是按以往惯例由委员会以欢呼方式拥戴唯一的候选人为主席。美国官员表示,他们希望各国代表三思而后行。结果,在不记名投票表决中,利比亚大使获得联合国33个成员国的支持,3个国家反对,17个国家弃权。

美国驻日内瓦的联合国大使凯文・莫利说,美国并不指望能赢得投票,但是美国希望通过反对利比亚出任主席来公开宣示捍卫人权。莫利大使说:“我们不能允许像利比亚这样一个受到联合国制裁、人权记录恶劣的国家不通过投票便被拥戴为主席。投票结果并非美国的失败,而是联合国人权委员会的失败,是制度的失败,这种制度竟然允许将人权记录极其恶劣的国家接纳为成员。”

*利比亚人权记录差受批评*

利比亚一直因为对人权的多项践踏而受到联合国的批评。美国国务院的最新人权报告指责利比亚政府酷刑折磨政治反对派,并且不经适当审判就把他们关进监牢。利比亚称这类报导纯属谎言。

联合国人权委员会主席职务每年在联合国5个地区小组之间轮换。今年轮到由非洲小组提名。委员会中支持利比亚的国家拒绝对利比亚的人权记录发表评论。不过,南非驻联合国大使西波・乔治・内内代表非洲小组赞扬利比亚大使哈贾吉女士,说她具备领导素质。内内大使说,毫无疑问,联合国人权委员会主席找到了合适人选。

南非大使还为长期以来一直实行的地区小组轮换制进行了辩护,他表示,美国坚持要举行投票表决,这种做法有可能损害新上任的女主席以及整个人权委员会的权威。内内大使说:“这种可靠的作法现在被破坏了。我们希望这种不幸的行动今后不要被效仿。联合国地区小组提名候选人的权力应当受到尊重,畅通无阻。”

*美希望改善委员会制度*

美国驻联合国大使莫利说,现在是着手改善委员会制度的时候了。莫利说:“我们希望有更多关注人权记录、尊重民主价值、定期举行多党选举的国家加入委员会。我觉得我们应该设法确保未来的人权委员会都能由拥有民主价值观的国家管理。”

人权活动人士表示赞同,他们认为利比亚大使的当选有损联合国人权委员会的信誉。“人权观察”驻联合国代表约安娜・韦施勒说,这是非常糟糕的情况:“但愿以后不会比这更糟,目前人权委员会的状况是,相当数量的国家政府差不多像一个干部小组会那样运作,他们的唯一相似之处是人权记录都极其恶劣,所以,它们几乎成了一个人权违反者的小组会,成了践踏人权的联盟,他们彼此支持,互相包庇,互相利用,这是极其糟糕的。”

联合国人权事务发言人乔斯・迪亚斯表示,近年来,有关为联合国人权委员会成员资格设立标准的主张渐渐形成声势,他认为这次就利比亚大使的投票表决,有可能使这场辩论更加尖锐。迪亚斯说:“我认为,委员会意识到改革的必要性,以往也有过改革尝试,但是,由于委员会代表全世界所有地区,想就那些标准或条件达成一致意见,绝不是什么轻而易举的事情。”

联合国人权委员会3月17号召开年度会议,为期6个星期,届时各国代表将听取世界范围违反人权的报告,包括酷刑折磨、不经法律程序进行逮捕,草率处决等行为,代表们还将就谴责违反人权国家的决议案进行投票,同时提出这些国家应该如何改变政策的建议。人权委员会的大部份工作已经计划好了,但是新当选的利比亚主席将掌握影响有关辩论的权力。

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