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专家学者讨论布什减税政策 - 2003-02-17


布什总统的减税政策不仅引起了美国民主和共和两党之间的争议,而且引发了专家学者关于国家之间通过调整税收政策相互竞争的讨论。

所谓税收政策竞争,是指不同的国家通过调整各自的税收标准,来吸引国际上的流动资本进入本国市场。美国科罗拉多大学经济学教授--贾内巴在华盛顿智囊机构--美国企业研所的研讨会上说:“关于国家间的税收竞争有两种不同的观点。第一种观点认为,税收竞争不好、会导致经济畸形发展。然而持赞成意见的人则认为,R国家之间通过调整税收政策来相互竞争有利于经济发展。”

贾内巴教授解释说,对国家间的税收竞争持反对意见的人认为,一味地通过调整税收来吸引国际上有限的资本会造成经济发展混乱。比如,税收标准太低,造成公益事业资金不足,降低国民的福利水平。在美国,对税收竞争持赞成意见的人比较多。赞成税收竞争的人认为,国家间的税收竞争可以减少政治对经济的干涉,这体现在可以减少政府的开支,减少浪费等方面。

华盛顿智囊机构--卡托研究所财政政策研究主任爱德华兹指出,统计数字显示,美国以外的发达国家在税收政策方面的竞争是很激烈的。爱德华兹举例子说,美国对企业红利的征税标准是70.1%,在“经合组织”的30个成员国中是最高的国家之一,仅次于日本70.5%的水平。

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