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专家探讨中国妇女平权状况 - 2003-02-25


早在毛泽东时代所提出的“妇女能顶半边天”的两性平权主张,在中国经历了二十几年的改革开放后的今天,中国女性是否已经取得了和男性一样的平等地位呢?在美国国会和行政当局联合设立的中国委员会所举办的一场讨论会上,许多学者专家针对中国女性的现况进行了探讨。

*女性就业受歧视*

多位研究中国妇女问题的专家星期一参加了美国国会成立的中国委员会举办的圆桌会谈。会谈主题为“妇女能顶半边天--在经济环境变迁下的中国妇女权益现况”。与会学者指出,尽管中国近年来针对婚姻法和妇女权益保障法等与妇女权利习习相关的法律进行了修正,但是女性在就业上仍然遭受歧视待遇,为数众多离开农村到城市打工的妇女面临劳力剥削和虐待等问题。此外,女性在离婚告诉中通常是弱势的一方,女性的权益经常受限于经济能力和法律服务短缺等因素无法获得完整的保障。

*最先解雇最后雇用*

研究中国法制改革的美国东北大学法律系教授伍绮剑教授指出,在国有企业转型和企业进行组织调整的同时,女性通常是最先被解雇和最后被雇用的一群。伍绮剑说:“虽然女性占中国职工人口的39%,女性却占全国下岗工人的50%, 在辽宁和其它一些地区女性下岗工人甚至高达61%。此外,有75%的女性下岗工人在失业一年后仍然找不到工作,但是找不到工作的男性却只有50%。”

*乡村家庭暴力严重*

伍绮剑教授指出,在1997到2001年之间,离婚案件比之前的五年增加了14%,其中提出告诉的大约有70%是女性。根据中华全国妇女联合会的统计,离婚告诉案件中有30%以上和家庭暴力有关。乡村地区的家庭暴力更为严重,但是农村妇女通常没有能力透过法律途径来寻求保障其权益,而且法官通常认为暴力行为必须造成非常严重的身体伤害才能构成离婚要件,再加上各有关机构通常仍然抱着不愿介入家庭纠纷的态度,造成许多妇女长期遭受虐待却无法离婚。此外,离婚妇女通常必须面对严重的住房问题,因为通常各单位都是将房屋分配给男方,由于负担不起新房,许多离婚妇女被迫必须和前夫同住在一个屋檐下,或是好几个人挤在一间房里。

*离婚妇女财产分配*

由美国国务院和福特基金会赞助的斯邦恩伯格组织长期对中国的法律服务机构和妇女研究中心提供训练和技术性协助,该组织的国际项目主席兰吉塔-阿尔维斯说:“在牵涉到家庭暴力或男方外遇的离婚案件中,男方经常透过将财产转移到第三者的帐下,以避免财产被分配给女方。法律规定举证责任在提告的一方,但是女性通常很难掌握丈夫确实的财务状况和转移财产的证据,因此离婚妇女通常都无法获得合理的财产分配。”

研究中国农村妇女问题和两性平权问题的东北大学副教授克莉斯丁-吉尔马丁女士则表示,因结婚而必须迁移到其它地区的妇女通常面临更多的困境。从农村嫁到都市地区的女性由于户籍制度的限制无法取得当地的居民身份而使得其权利受到影响。更严重的问题是,许多不法集团有组织的将农村地区的少女走私卖到其它地区成为为买卖新娘。这些买卖的婚姻通常都没有登记,更徨论保证这些女性的权益。有些人曾经试图逃亡,但是大部份的人都在不得已的情况下生了孩子后就留在当地,婚姻失败的比率也很高。

*妇女咨询救助渐增*

斯邦伯格组织国际项目执行主任兰吉塔指出,尽管中国女性仍然面临许多的问题,地方的法律、咨询和救助的资源也存在严重不足的问题,但是近年来协助女性了解法律权益和提供各项协助的非政府组织和自愿服务律师日渐增加,学校和研究单位的妇女研究项目也越来越多。另外包括象复旦大学、武汉大学、以及北京大学的女性法律研究和法律服务中心等机构透过专门为妇女设立的电话热线为妇女提供的咨商服也起到了很大的作用。这些都是令人感到鼓舞的发展。在某些案例中,媒体也发挥了协助的力量,对妇女遭受不公平待遇的情形进行报导,成功的协助了一些妇女争取到合理的赔偿与待遇。

与会学者呼吁举办这场讨论会的中国委员会加强对协助女性的非政府组织和相关研究计划提供资金,协助加速中国妇女权益的改善和提升。

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