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人大开幕学者给朱容基的成绩单 - 2003-03-05


即将离开总理职位的朱容基在十届人大开幕的当天作政府工作报告的时候表示,几年来以政府巨大投资推动经济发展的做法,保证了中国经济的快速增长。但是他建议下一届政府更多地扩大民间的消费需求。分析人士认为,朱容基政府五年来的主要贡献,是保证了经济基本的平稳运行,义无反顾地带领中国加入WTO,从而将中国纳入世界体系并接受其规则。但是,朱容基受到的计划经济的深刻影响以及他的个性的某些缺失,限制了他的成就。

朱容基在卸任之前的最后一次政府工作报告里表示,他的政府在过去的五年里经受了巨大的挑战。

朱容基说:第九界全国人大以来的五年是很不平凡的五年。 本届政府初期,亚洲金融危机冲击,十届经济增长放慢;国内产业结构矛盾十分突出,国有企业职工大量下岗;1998,1999年连续遭受特大、洪涝灾害。 尽管如此,朱容基说,他的政府仍然做到了使中国经济平均每年增长百分之七点七的成绩,外贸进出口总额排名从世界第十位上升到第五位,外汇存底从1400亿美元翻了一倍。

*98年激情诺言*

1998年3月,刚刚被任命为国务院总理的朱容基在一场充满激情的记者会上,做出几项转变中国经济的诺言。

朱容基说:我们已经确定理,我们在曜笥业氖奔淅锩妫勾蠖嗍写笾行推笠蛋谕牙Ь常⑾执笠抵贫取>褪撬担瓯匦氚旌谜饧虑椤V烊莼笔被故难砸曰嫡顺宄獾慕鹑谥贫冉谐沟椎母母铩1本┨煸蚓醚芯克木醚Ъ颐┯腴衔烊莼挥心芄皇迪炙呐笛浴? 茅与轼说:这些没有实现。国企改革基本是失败了。金融上不能说没有进步,但是基本上也没有什么大的改变。这两条我觉得他没有做好。不过这个问题也不能全部怨他,因为中国这个问题是挺复杂的。很多问题当初也看不那么准。比如国企改革到底是什么方向?我的印象里朱容基一直认为国企改革是一个管理问题。把厂长经理找好了,问题就解决了。他并不认为是一个所有权的问题。这个连经济学家也有不同看法。有的认为朱容基是对的,有的认为关键在产权的问题。经过五年,基本已经明确了,根本问题还是产权。

北京大军经济研究所所长仲大军认为,朱容基执政五年对中国的最大贡献,是使得中国经济大起大落的习惯性波动平稳下来,基本保证了经济的稳步发展。

仲大军说:这五年来基本上比较顺利地熨平了经济发展的波动性。因为中国经济从八十年代起波动起伏经常非常厉害。朱容基使得中国经济的发展基本上保持平稳,从历史上看,有这么一个平稳的阶段很不容易。

*现代化推手*

经济学家茅与轼认为,朱容基总理的最大贡献是和江泽民一起,决定一定要加入WTO。茅与轼说,中国人一百五十多年以来的现代化的梦想由于加入WTO变得比较清楚了。此外,更 重要的是:共产党政府自愿地把自己放在WTO 的规则之下,自愿地接受一个国际组织的监督。本来共产党政府是没有人来监督的,现在居然有一个国际组织可以、管束它。你要么推出,不退出就要遵守它的规则。所以,受到国际规则的制约,这也是一个改变中国政府行为的很彻底的一个方面。

朱容基生于1928年,幼年家境贫寒,他用功读书进入清华大学电机系,并靠奖学金读完大学。1951年朱容基毕业以后进入东北人民政府工业部计划处担任计划室副 主任,从此开始了他在计划经济下的一名技术官僚的生涯。1958年,30岁的国家计委干部朱容基被带上右派帽子,下放到干校劳动数年。文革以后,朱容基从新回到国家计委工作,1988年被任命为上海市市长。朱容基在1989年学生民主运动期间,以温和处理上海学潮而令人刮目相看。1991年,在中国经济从六四以后的肃杀气氛中难以自拔的时候,被邓小平称为懂经济的朱容基被任命为国务院副总理,主管经济工作。1992年邓小平�南巡�掀起中国经济活动的狂飙,朱容基以严厉的行政手段,制止经济飞速成长带来的通货膨胀等问题的发展,成功地实现经济软着陆,并因此树立起经济沙皇的形象。

* 风格优点中有缺失*

经济学家茅与轼说:他对市场不是太相信的。他认为市场的缺点计划可以纠正。但是他又是一个决心很大,效率很高雷厉风行的一个总理。所以在有几千几万件事情要解决的混乱中间,他能够抓住一些要紧的事情,把它办了,这是不容易的事。

朱容基以直言不讳,不留情面闻名。他曾经威胁要准备100口棺材,99口为杀贪官,一口留给自己。不过朱容基的个人风格既被老百姓传颂,也被认为是他的一个重要的缺失。

经济学家茅与轼说:我觉得他有一个比较大的缺点,就是作为总理应该能够听取各方的意见,让各方面的意见能够充份表达,他这方面有缺点。听说开会的时候部长们都不敢发言,因为说得不好他就要骂的。不叫骂吧,他叫不留情的批评。搞得大家不敢说话。象这样的总理虽然决心有余,但是听取各方的意见这方面是不足的。这对于总理来讲我认为是特别重要的一种品质。所以我觉得温家宝这方面可能比他强一些。

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