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中国区域经济系列报道:珠江三角洲(1) - 2003-03-10

  • 美国之音

在北京召开的中国全国人大会议上,中国的新一代政府领导人正在策划今后几年的经济改革战略。说到中国的经济改革,人们首先想到的往往是珠江三角洲,因为正是珠江三角洲,特别是那里的深圳特区,开创了中国经济改革的先河。但是人们也注意到,随着中国其它地区经济的发展,特别是长江三角洲经济的崛起,珠三角经济的光环似乎开始暗淡。珠三角经济问题何在?面对长三角应该如何应对?

*深圳翻开中国经改第一页*

珠江三角洲在中国经济迅速崛起的故事中占有特殊的一页,也可以说是故事的开篇,因为中国的改革开放最早是从位于珠江口的深圳开始的。没有深圳可能也就不会有今日中国经济的迅速增长。

深圳作为对外开放的试点,依靠中央提供的政策优惠、凭借无数开拓者的努力和连接香港的便利,经过多年的奋斗,硬是把一个小小的渔村变成了一座现代化的城市。在深圳的带动下,珠江三角洲这块大小相当于比利时的土地上出现了一个以制造业为主的城市群体,整个经济发展水平具有相当的层次。这个地区的经济总量已经连续十几年名列全国第一。有人说,中国是世界的加工厂,珠三角就是中国的加工厂。

*令人惊异的数字*

全世界生产的微波炉有百分之四十是珠三角城市顺德生产的。全球生产的复印机中,百分之七十来自深圳。全世界的人造圣诞树中有百分之八十也来自深圳。亚洲人喝的瑞士雀巢咖啡全部是东莞生产的,全世界有几千万只台湾东聚牌鼠标也是东莞生产的。作为全国服装重镇的虎门,每年服装的年销售额高达110亿美元,据报道,全中国每10个人中,每年差不多就拥有一件虎门生产的服装。十几年来,珠三角地区的经济总量一直位居全国第一,人均GDP也是全国第一。据《金融时报》的资料,珠三角每个月的出口额高达100亿美元,吸收外资金额为10亿美元。全世界曾经出现过许多高速增长的经济实体,但广东省出口的增长速度之快是空前的。2002年,广东的出口额超过了广东从1978年到1990年的出口总和。

*珠三角不敌长三角*

但是,最近几年来,在以上海为中心的长江三角洲经济的强劲发展势头之下,珠三角头上的光环开始暗淡。是什么原因导致珠三角经济增长出现颓势的呢?专家们看法有较大的差别。中国著名的经济学家、中国社会科学院经济研究所研究员扬帆认为,珠三角不敌长三角的主要原因不在内部而在外部,是资本聚集效应作用的结果。

扬帆说:“这个还是要反思经济学理论。恐怕不是完全按照比较利益做的。而是所谓的‘聚集效应’,‘规模聚集效应’。就是资本长期往一个地区去。这几年中央对上海有特殊政策,起来以后所有资本都往那去。特别是外国资本,和上海有历史渊源。上海是在这方面做的水平也比较高。所以就造成了这种地区聚集效应。”

*从一枝独秀到百花齐放*

《中国即将崩溃》一书的作者章家敦对珠三角势衰原因的看法大致和扬帆接近,认为珠三角经济本身存在许多问题,比如建筑过剩、生产能力过剩等,但珠三角发展势头减弱的主要原因是全国其它地区的经济发展。

章家敦说:“实际出现的情形是,中国其它地区的经济开始增长,比如长江三角洲地区。上海和其它城市发展起来了,势必会影响到珠三角地区。深圳最早发展的是制造业,许多公司为了降低成本从香港迁移到深圳。现在深圳、广州等地的加工成本上涨了,制造商们为了进一步降低成本,就开始向广东北面迁移,或者更远到长三角地区或其它地方。这个新一轮的循环现在还在持续。”

章家敦表示,长江三角洲、渤海湾地区、北京-天津经济区、武汉、重庆等新的经济区域的形成都不可避免地分流了本来可能会流向珠三角地区的投资。随着中国经济的全面发展,珠三角当年那种在中国经济中独领风骚的时光可能永远不再来了。

*香港不兴珠三角不旺*

深圳经济特区的成功除了中央的优惠政策以外,作为世界金融中心、商业中心的香港发挥了至关重要的作用。但是,从九十年代末亚洲金融危机以来,香港经济一直陷入低迷状态,这对珠三角的影响也是巨大的。旅美大陆经济学家何清涟女士对香港与深圳的关系做了一个生动的比喻。

何清涟:“香港过去对东南沿海来说是一只下蛋的母鸡。现在这只母鸡下不了金蛋了,所以珠三角经济的衰退就是必然的。”

*人的因素*

何清涟赞同扬帆和章家敦对影响珠三角经济进一步发展的外部因素的看法,但她同时也指出,跟上海相比,还有一些内部因素制约着深圳以及广东的经济发展。何清涟女士不仅谈到了产业结构的问题,而且还谈到广东人自己不愿意承认的人的因素。

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