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安理会对伊用武意见严重分歧 - 2003-03-11


对于是否对伊拉克发动战争的辩论已经深深地分裂了联合国安理会。有些分析家和外交家质疑,联合国的权威---特别是安理会的权威,不知道已经因为目前这项危机在多大程度上已经受到的损伤。

由于世界仅存的唯一超级大国美国,正准备在不论有没有联合国批准的情况下都对伊拉克发动战争,许多分析家认为,联合国安理会目前正处在一个十字路口。为了是否攻打伊拉克这个问题,旧有的盟邦正在分裂,新的盟国则正在产生。冷战时期曾经是美国坚定盟邦的法国和德国,现在坚决反对美国对伊拉克开战。但在另一方面,曾经是共产主义坚强堡垒的保加利亚,则和美国站到同一阵线。

*联合国面临会员国挑战*

曾经在美国驻联合国代表处担任政治顾问,目前已退休的外交家罗伯戈里说,联合国这个国际架构正因目前这个问题而处在危险状态。他说:[联合国目前的危险不是有关伊拉克的结果,而是这个我们在过去60年里耐心建立起来的体系本身。]

最近曾和人合写过有关联合国及伊拉克著作的克拉斯诺女士则表示,目前的辩论不仅是有关伊拉克,也是有关后冷战的世界秩序。她说:[我的确认为这是联合国的一项危机。而且我认为,由于目前这个问题,我们将真正厘清世界架购。当反映在联合国上的时候,什么是世界的权力平衡?此外,对世界仅存的超级大国的霸权行为也有很多关切。这就是我们目前所看到的景象。而这的确是一项严肃的辩论。]

目前在耶鲁大学[联合国系统学术委员会]担任执行主任的克拉斯诺女士,形容这对联合国安理会而言,是两败俱伤没有人是赢家的局面。她说:[联合国安理会目前处在一种做也不是,不做也不是的处境。你不是选边站,就是成为美国观点的橡皮图章。]

*联合国有裂痕并非瓦解*

许多分析家和前外交家都指出,布什政府里的许多外交政策制订者,长期以来都对联合国抱持怀疑态度。前美国驻联合国副代表雷纳德表示,目前这个危机毫无疑问的会对联合国造成损害。但是他也说,这个损害并非无法弥补,因为在伊拉克战后的重建工作上,还需要联合国的协助。雷纳德说:目前这个局面对联合国的确是严重损害,但这也将是一个经由时间可以修补的损害。因为有太多的重大问题,联合国是唯一可以解决的希望。

就像在其他地方一样,预料联合国将被要求援助任何因为对伊拉克可能发动的战争所引起的人道危机。

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