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战争对哈萨克斯坦的影响 - 2003-03-19


伊拉克战云密布,邻近伊拉克的中亚国家都在考虑各自的经济利益会受到什么影响。对于中亚重要的产油国哈萨克斯坦来说,伊拉克局势如何发展将直接影响到该国的经济形势,同时也会对哈萨克斯坦到中国的输油管项目产生重要影响。

*伊拉克石油将更有吸引力*

位于里海岸边的哈萨克斯坦是中亚地区的重要产油国。由于哈萨克斯坦的经济比较依赖于石油出口,那么伊拉克局势是否也会影响到该国的经济形势呢?

观察家们认为,首先受到影响的将是哈萨克斯坦石油业对外资的吸引力。 去年春季,哈萨克斯坦同俄罗斯曾签署协议,双方对蕴藏有丰富石油和天然气资源的里海进行了划分。哈萨克斯坦当时期望在里海的法律地位问题澄清之后,能吸引更多的外国资本对该国石油产业进行投资,从而带动该国经济发展。对此哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说:“我们可以向世界上所有的投资人提供投资机会,不但使他们可以对哈萨克斯坦的里海油田进行投资,而且可以在那里不受干扰地安静工作。”

分析人士认为,如果伊拉克战争能在短期内顺利结束,伊拉克油田对外资的吸引力显然要比哈萨克斯坦大得多。这将直接影响到纳扎尔巴耶夫总统吸引外资的计划。

*中哈能源合作的契机*

其次,伊拉克局势发展也会影响到哈萨克斯坦石油在国际市场上的竞争力。不过这将给中国和哈萨克斯坦的能源合作提供更好的机会。 俄罗斯《独立报》的一篇分析文章认为,如果在军事行动中伊拉克油田的基础设施得到较好的保护,不被萨达姆大规模破坏的话,那么伊拉克石油很快将会大量投放国际市场。由于伊拉克石油的开采成本要比哈萨克斯坦低好几倍,同时哈萨克斯坦的石油因为含有较多的杂质和硫磺,其油质要比伊拉克石油低许多,如果再考虑到向外运输哈萨克斯坦的石油并不象运输伊拉克石油那样方便,在这种形势下,哈萨克斯坦的石油在国际市场上将完全丧失竞争能力。

但是从另一个角度来说,这种形势将刺激并迫使哈萨克斯坦加强同中国的能源合作。哈萨克斯坦会更加积极地同中国配合,兴建哈萨克斯坦通向中国的石油运输管道,加快石油输送管道,为哈萨克斯坦未来大规模向中国出口石油奠定基础。

中国目前正在独联体国家积极寻找能源进口来源。继俄罗斯之后,中国也想从哈萨克斯坦大量进口石油和天然气。中国目前已经对哈萨克斯坦的石油业进行了不少投资。去年年底,当哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华时,双方签署了关于兴建从哈萨克斯坦通向中国的石油输送管道的备忘录。

*有备无患*

哈萨克斯坦官方人士认为,不管伊拉克局势如何发展,今年该国的经济形势应该比较稳定。哈萨克斯坦中央银行行长马尔前科透露,哈萨克斯坦成立了一个名叫[国家基金会]的金融稳定机构。借助于目前国际市场较高的石油价格,哈萨克斯坦把石油出口所赚取的多余外汇存放到[国家基金会]。这样,即使伊拉克战争结束之后,国际市场原油价格爆跌到每桶10美元以下的水平,哈萨克斯坦仍可以依靠国家基金会的资金储备,在22到24个月的时间里保证国家预算的收入。

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