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布什战争预算给经济复苏出难题 - 2003-03-25


美国总统布什星期一将前往国会提交战争预算。预算的准确数字虽然还没有公布,但是人们普遍担心,预算将增加国会通过白宫提出的经济刺激方案的难度。

*战争预算可达千亿美元*

星期一,美国总统布什正式向国会提出这次对伊拉克作战的预算案。专家估计,布什提出的预算大概在750亿到950亿美元之间。这个估计明显低于前不久辞职的总统经济顾问林赛的估计。林赛认为,战争费用可能会在一千亿到两千亿之间。国会民主党人提出的预算是930亿美元,而国会预算办公室认为,部队完成初步军事部署需要90亿到130亿美元,随后每个月大约需要90亿美元。

据美国[有线电视新闻网](CNN) 的报道,尼克松时期的国防部长施莱辛格和老布什时期的美国驻联合国大使皮克林等人估计,如果加上伊拉克战后的重建,每年需要200亿美元,这样要持续好几年。耶鲁大学教授诺尔德霍斯认为,战争的影响是长期的,今后10年在最好情况下的费用是990亿美元,最糟情况下需要一万九千亿美元。

各种估计出入很大,唯一可以作为预算评估参照的应当是上次美国海湾战争的费用。据报道,上次海湾战争的费用大约为600亿美元。一般认为,这次因为高科技武器大大增加,费用也应该比上次高一些,所以大约应该在一千亿美元左右。

*战争预算加重经济负担*

但是,美国[标准普尔公司]总经济师戴维・怀斯认为,战争还在变化,现在要对战争费用做出准确估计,还为时尚早。

David Wyss: "Obviously, it is still too early to tell. We still don't know how long it will last..."

怀斯说:“显然现在要弄清战争费用的具体数据还为时尚早。我们还不知道战争要持续多长时间,战争的困难程度如何也不清楚。现在看来,最糟糕的情况还没有出现。到目前为止,我们似乎是在保护石油供应线路。最佳的情况和最差的情况都没有出现。”

[标准普尔公司]对战争的初步费用的估计是1000亿美元。怀斯表示,他们现在依然坚持这个估计。他表示,这只是初步估计,并不包括许多意外的情形,如使用生化武器、战事延长等。怀斯强调,目前美国经济艰难,战争费用的增加将给经济增加很大的风险。

*参照肯尼迪政府两者兼顾*

国会目前正在讨论布什总统提出的经济刺激方案和白宫的行政预算。由于大幅度减税和巨额战争费用的出现,美国政府在今后十年将面临巨额财政赤字的压力。布什总统提出今后十年减税一万五千七百亿美元,财政赤字将达到一万八多亿美元。在这种情况下,增加战争费用会不会影响到美国经济的复苏呢?白宫发言人弗莱舍星期一在记者招待会上用当年肯尼迪总统的话表达了布什总统的决心。

Fletcher: "This administration is determined to protect America's security and survival..."

弗莱舍说:“‘本届政府决心保护美国的安全与生存,同时也决心加速经济增长。我认为我们应该两者兼顾’。这一段话是约翰・肯尼迪1962年12月14号说的。当时美国政府的军费开支在国内生产总值中所占的比例比现在高三倍。”

*盟国将分担负担*

弗莱舍指出,这是一场美国领导的盟国部队对伊拉克的战争。战争的费用和战后的建设所需要的费用也不会只是美国一国承担,其它盟国也将担负一定的费用。

Fletcher: "Interestingly, we had a phone call from President Putin, talkinig about humanitarian relief..."

弗莱舍说:“有趣的是,我们刚刚接到俄罗斯总统普京打来的一个电话,讨论了人道救援问题。愿意提供人道帮助的国家都做出了承诺,愿意帮助伊拉克人们承担重建所需要的费用。我们将共同做出努力,完成这一任务。”

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