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打破贸易壁垒美政府内部遇阻力 - 2003-04-07


美国公司企业希望打破全球服务业的贸易壁垒的愿望有可能遇到了一个意想不到的阻力:那就是美国各州和地方政府的挑战。

据报道,美国地方政府官员最近开始表现出忧虑,担心美国联邦政府会在世贸易组织多哈谈判中做出让步,取消地方政府目前管理从银行、律师业、到公用服务公司的灵活性。今年年初,各州政府分别收到了美国贸易代表办公室的一份长篇文件,文件列举了参加贸易谈判的国家对美国提出的开放贸易的要求,同时列举了各州如果要满足这些要求所需要修改的州政府法规。根据这份文件,许多国家要求美国取消一些州政府在对外国公司拥有美国的银行、保险公司、电话公司和公用服务公司上的特别限制,还有不少发展中国家希望他们的公民能够更容易进入美国目前被州政府重重限制的从建筑到医药等各种行业的工作。此外,[欧洲联盟]也要求美国向外国竞争者开放从高等教育到邮政业务的各种行业。

尽管围绕许多国家要求美国地方政府修改法规的谈判还会在世界贸易谈判中持续很长时间,但是,批评人士说,布什政府没有让地方政府官员及时了解这些贸易谈判的进展。民间组织[公民全球贸易观察]的负责人沃勒克说,“五十个州的基本法律有可能被日内瓦的秘密谈判所破坏,这实在是对民主的极大损害。”一些州政府官员最近写信给美国贸易代表办公室,要求贸易代表办公室更多地与州政府展开协商。威斯康辛州州议员波坎说,谈判涉及的几十个方面大多是地方政府的管辖区域,而贸易代表办公室却不与地方政府磋商。

不过,美国联邦政府官员表示,州政府没有必要表现出如此忧虑,因为联邦政府不会在贸易谈判中提出那些最让地方官员感到忧虑的问题,也不会利用贸易谈判把目前由地方政府管理的许多行业私有化。

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