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各国担心美国独揽伊拉克战后重建 - 2003-04-10


伊拉克战争看来已经进入尾声。但是国际上为争夺伊拉克战后重建项目的斗争却逐步走向白热化。不少国家和国际组织为防止美国独揽重建大权而积极展开活动。

美国对伊拉克战争近日出现重大进展。随着联军攻占伊拉克首都巴格达,这场以推翻伊拉克总统萨达姆政权的战争看来已经接近尾声。重建问题迅速进入有关各方的议事日程。

美国是这场战争的主力。从一开始到现在,美国几乎是力排众议、独挑大梁,承担起推翻萨达姆的艰巨任务。战争期间美国又付出了巨大的经济代价和一定数量的人员伤亡。美国不少人士认为,美国理所当然地应在战后主导重建工作。美国总统布什最近多次表示,美国及其盟国应当在管理伊拉克方面发挥领导作用。

实际上,美国方面早在战况尚不明朗的时候就已经着手进行重建的准备工作了。加州的富卢尔公司、爱达荷州的华盛顿国际集团、麻萨诸塞州的帕里尼公司、德克萨斯的哈利伯顿公司都获得了金额上亿美元的重建项目。美国国际发展署正在美国招标,把负责修建伊拉克机场、旅馆、学校等基础设施的大项目承包给美国公司。据报道,现在只有两三家公司进入招标的最后一轮。胜利者将能够获得这个金额为六亿美元的重建合同。

*法德俄十分着急*

法国、德国、俄罗斯以及其一些国际组织对美国的做法看在眼里,急在心上。它们最担心的就是美国独揽重建工作将会影响到它们的重大利益,影响到联合国的威望和作用。它们因此积极展开外交活动,争取让联合国主导重建工作,争取让本国公司拿到重建项目的合同。法德俄三国计划星期五举行首脑会议,协调三国在重建问题上的立场来与美国对抗。

正在柏林访问的日本外相川口顺子星期四在会晤德国外长费舍尔之后对记者表示,日本和德国都认为,有关各方在伊拉克战后重建问题上必须经过联合国展开合作。

世界银行行长沃尔芬森星期四也表示,要让联合国负责重建工作。美联社引用沃尔芬森的话说,一旦战争结束,世界银行将准备参与重建工作。沃尔芬森强调,所有新的重大贷款项目都要获得联合国的授权。世界银行将只同联合国认可的伊拉克新政府打交道。分析人士指出,沃尔芬森的意思是,世界银行将不承认由美国单方面组建的伊拉克新政府。

*英国对美国存有戒心*

英国虽然在这次战争期间一直是美国最坚定的支持者,但在战后重建问题上也对美存有戒心,希望通过联合国来限制美国,保护英国的利益。星期四,英国海外建筑业代表明确提出,伊拉克重建项目应当由联合国负责,以避免美国公司垄断的情况出现。法新社引用负责海外施工的英国咨询与建筑局负责人科林・亚当斯的话说,所有援助和捐款都应当由单一的国际机构协调,如果采取美国的标准,大多数英国公司就可能被排斥在外。

俄罗斯、法国和中国在萨达姆政权时代都与伊拉克签订过数十亿美元的石油开采协定。现在萨达姆倒了,它们签订的协定是否能够为伊拉克新政府承认,成了这些国家十分关注的问题。俄罗斯鲁克石油公司已经表示,在它们和伊拉克新政府商讨出解决办法之前,任何公司都不不能开采它们所承包的伊拉克西库尔纳油田。据>报道,如果有哪家公司进入这个油田,俄罗斯斯鲁克石油公司将向日内瓦国际仲裁法院提出诉讼。

美国智囊机构布鲁金斯研究所外交政策专家彼得・辛格在接受采访的时候表示,虽然美国在推翻萨达姆政权中付出了很多,但为了中东的持久稳定和维护美国的形象,美国不会也不应该垄断重建工作:“我认为美国不会包揽。当然也希望不会。美国包揽一切会给我们在阿拉伯世界的重要盟友发出错误的信息,让它们认为,这场战争就是为了独霸伊拉克。”辛格认为,美国将迅速帮助伊拉克建立新政权,让伊拉克人自己来决定重建工作。

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