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俄担心中国租港有扩张之嫌 - 2003-04-13


中国向俄罗斯提出长期租赁俄罗斯远东地区距离中国不远的两个港口,双方目前正在为此进行谈判。俄罗斯舆论担心中国正在利用经济手段向俄罗斯扩展,但是一些私人企业似乎乐观其成。

*俄交通部反对中国租港*

在不久前举行的中俄两国政府间经济事务委员会的一次会议上,中国正式向俄罗斯提出请求,希望长期租赁俄罗斯远东地区的两个港口。这两个港口分别叫做扎鲁毕诺港和泼希耶特港,它们位于俄罗斯滨海边疆区境内,离中国的黑龙江省不远,毗邻图门江出海口。

如果能够获得俄方同意的话,这两个港口的租期将为49年。中国计划利用这两个俄国港口将邻近的图门江经济特区生产的产品出口到日本、美国等亚太地区国家。另外,借助于这两个港口中国还可以大规模向外出口煤炭。

为此中国可能会修建一条不太长的铁路将图门江经济开发区同这两个俄国港口连接起来。此外,中国还计划对这两个港口进行大规模投资,兴建一些必要的基础性设施,以便使这两个港口的货物吞吐量比目前的水平提高10倍到15倍。扎鲁毕诺港和泼希耶特港在俄罗斯被认为是小型港口,两个港口的货物吞吐量每年还不到1百万吨。

目前中俄双方围绕这项投资计划的谈判仍然在进行之中。俄罗斯正在对这项计划进行研究。中国在等待答复。但俄罗斯《商人日报》报道,俄罗斯交通部已经表示反对中国的这项投资计划。而且俄罗斯的煤炭企业也不愿意看到中国租赁这两个港口。俄罗斯有关部门并没有详细说明反对中国对俄罗斯远东港口投资的原因。

*政治关系和经济关系发展不平衡*

一些分析人士认为,俄罗斯交通部的立场也并不让人感到意外。随着中国经济的膨胀以及俄罗斯国力的不断衰落,这种不对称的形势使俄罗斯精英阶层感到压力。由于存在这些顾虑,使中俄关系在利益上能比较吻合的政治领域得到发展,但在经济领域却大大落后。同中国接壤的俄罗斯哈巴罗夫斯克州州长伊沙耶夫评论说:“总统进行大量努力,采取具体步骤所能促进的只是两国政治关系获得突破,但对发展双方经济关系却没有采取任何有效步骤。”

去年年底,中国还曾经试图对俄罗斯石油业进行投资,购买一家俄罗斯著名石油公司的控股权,但中国的那场尝试遭到了失败。一些俄罗斯媒体当时甚至报道,中国在利用经济手段对俄罗斯扩张。

*私营财团颇感兴趣*

在评论中国对俄罗斯港口的这项投资计划时,让分析人士感到有些意外的是,中国目前仅同俄罗斯政府内的一些官僚们讨论这项计划,并没有向控制这两个港口的俄罗斯私营公司提出任何有关提议。

目前这两个港口的所有权基本控制在莫斯科的两个俄罗斯私营财团手里。俄罗斯《商人日报》认为,在这个问题上尽管中国目前还没有获得俄罗斯官方的明确支持,但控制港口的俄罗斯私营财团可能对中国的投资感兴趣,所以不排除私营财团和中国未来会尝试就此问题达成一致的可能性。

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