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董建华提议拨款百亿舒缓经济困境 - 2003-04-23


非典型肺炎肆虐香港,它给香港经济带来了前所未有沉重的打击,目前香港百业萧条。香港特区行政长官董建华于四月二十三号宣布,向立法会提出几项具体应急的蓝色措施,拨款118亿港元来舒缓香港经济困境。有学者认为这是香港特区政府迫不得己采取的挽救香港经济的必要措施。

董建华宣布的118亿港元挽救香港经济的应急措施,包括降低营商成本、减免差饷、水费、排污费、工商业污水附加费,为期一季或者四个月。而特区政府把公屋、政府管理屋村商店的租约减免百分之三十到五十,为期一个季度。对遭受非典型肺炎打击最严重的行业,包括旅游、饮食娱乐、出租车、小型巴士、校车、旅游车减免执照牌费为期一年。而一般市民则获得减低差饷、水费和排污费为期一季或者四个月。退还纳税人部份薪俸税。

另外对那些遭受非典型肺炎打击最严重的行业如旅游、饮食、零售以及娱乐业,设立由特区政府提供保证的35亿港元的贷款计划,通过银行为有关的行业提供贷款以支付雇员的工资,而特区政府六个月内不会调整政府的收费。同时拨款加强公共卫生宣传教育和疾病研究,并且为医疗人员提供具体的培训。

*整套措施考虑各方要求*

董建华表示整套措施是经过深思熟虑而做出的,相信对舒缓香港的经济危机会起到一定的作用。董建华说:“相信可以舒缓非典型肺炎对经济所造成短期的冲击。但也照顾到中期保持预算案平衡的需要。更加考虑到这个措施对金融市场可能造成的影响。”

香港岭南大学经济系教授林平指出,香港经济在非典型肺炎肆虐香港之前已经疲弱不堪。再加上非典型肺炎简直是到了生死存亡的关头。因此特区行政长官董建华于此时采取了舒缓香港经济困境的措施是一个好的主意:“应该救急嘛!但是从另外一个角度来讲,这118亿拿出来,其实也有助于财政收入。这些人不失业,少一点公司倒闭,收入可能有一点点保障。他们的支出差饷少付一点给政府,他们手里多一点钱可以到外边买东西吃饭。对整个香港的经济有正面的效应。”

香港科技大学中国经济研究中心主任雷鼎铭表示,董建华的措施会对香港严重的财政赤字带来一些麻烦。但是雷教授认为,其中的一部份防止非典型扩散、有关医护人员培训、医疗研究的钱是应该用的:“如果你现在不用很大的力度打赢这个仗。假如将来有更多的人感染无法控制的话。将来政府要用更多的钱。早些用钱,比晚些用钱更好。”

雷教授指出目前特区政府挽救经济的措施短期来说会起到舒缓香港经济困境的作用。但是如果特区政府不花大力气来控制非典型肺炎疫情的扩散。香港的经济还是无法恢复的。

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