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霍华德访美谈伊拉克战后重建计划 - 2003-05-01


澳大利亚总理霍华德这个周末将与美国总统举行私人会谈,讨论伊拉克的战后重建工作。同时,霍华德还将向联合国秘书长安南提出一个有关联合国改革的计划。澳大利亚总理霍华德已经启程前往美国。他计划明天抵达那里,参加美国庆祝伊拉克战争敌对局面结束的各种活动,并将于本周末在得克萨斯州的农场与美国总统布什会晤。

这是伊拉克战斗结束之后,两位领导人的首次面对面会谈。不过,这却是霍华德总理一年内第五次到访美国。据介绍双方讨论的主要议题将围绕伊拉克的战后重建,人道主义援助、贸易以及北韩问题展开。在伊拉克议题上,尽管澳大利亚总理霍华德和国防部长希尔曾多次表示堪培拉不希望向伊拉克派遣维持和平部队,但是,目前看来,美英双方都在力图劝说澳大利亚能够调派一支由一千人组成的维护部队参与伊拉克的战后维持秩序与安全工作。

*澳军维和经验丰富*

在接受澳大利亚媒体记者采访时,布什总统的国家安全顾问赖斯女士说当然,澳大利亚想扮演什么样的角色应该由堪培拉自行决定,但是澳大利亚军队有着十分丰富的维和经验。而在伊拉克下一阶段的行动中,稳定局势将会是至关重要的。有迹象显示,布什总统可能不会向霍华德总理提及派遣维和部队的建议,而这个任务将交由英国首相布莱尔来做。霍华德总理在访问完美国之后,还会立即到访伦敦。

其实,事实上,澳大利亚已经于今天向伊拉克派遣一个由大约七十五名步兵组成的保安部队,以协助伊拉克重建工作。国防部长希尔说,这些陆军官兵将会驻扎在伊拉克首都巴格达,负责保护在那里的澳大利亚代表和政府工作人员。作为出兵参加对伊作战的三个国家中的一个,澳大利亚被赖斯女士形容为是解放伊拉克的联盟成员之一。她还说霍华德总理与布什总统之间的个人关系也十分的亲切的。

*满腹计划改革联合国*

这次霍华德除了要拜会布什总统之外,还将在纽约联合国总部会晤联合国秘书长安南。他预计将会提及联合国改革的问题。近来,一向对联合国持批评态度的霍华德总理突然提出了一个改变目前联合国安理会格局的新建议。他是在稍早时在接受澳大利亚《新闻》杂志采访时提出了一个安理会新架构设想的。他希望在现有五个拥有否决权的常任理事国的基础之上,再增加五个不拥有否决权的常任理事国。同时,剩下十个议席则由其他国家轮流担任,任期两年。霍华德总理也同时提出了一个新常任理事国的名单。这其中包括日本、德国,世界上人口最为众多的穆斯林大国印尼,印度和巴西。有迹象显示安南秘书长可能会同意这一建议。霍华德总理说这个联合国新格局可以更好地反应出当今世界的区域政治的新形势,使联合国在后冷战时代更加具有时代性。

霍华德总理的这个设法立即受到了澳大利亚国际关系学者的支持与称赞。澳大利亚国际法协会主任苏特尔博士说:“我要祝贺总理认识到亚洲国家在联合国的重要性。我还要赞扬霍华德总理想出了这样一个很具有创造力的设想。但是我担心的是这个建议在联合国提出之后,会遭遇到以前各式改革建议的命运,被否定搁置起来。”

澳大利亚国防大学的西亚尔教授也表示尽管这个提案会给澳大利亚在亚洲创造一个双赢的外交局面,但是这与目前美国布什政府的思路有很大的差异。他说:“目前,联合国不是(美国)关注的焦点。虽然联合国改革在国际关系领域是势在必行,但是,对于布什政府来说却不十分重要。 ”

看来霍华德总理也许不会在与布什总统的会谈中过多提及此事。

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