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北韩核僵局近期难望打破 - 2003-05-07


韩国敦促北韩率先采取废止核计划的行动,并警告北韩采取边缘政策将不会达到换取安全保证的目标。据华盛顿邮报报导,布什政府内部对于否应该对北韩施加更多压力以迫使北韩放弃其核野心,仍然有很大的分歧。分析人士认为,在美国和北韩都不愿做出让步的情况下,目前的核僵局很难有所突破。

*美内部看法不一*

美国国务院方面希望持续推动与北韩进行会谈,而国防部和一些强硬派人士则主张采取更加强硬的措施,包括阻断北韩对外输出导弹和毒品走私活动,以及对北韩实施经济制裁,以迫使北韩放弃核野心。

*美国北韩互不相让*

台湾政治大学外交系教授、朝鲜半岛问题专家刘德海指出,目前北韩和美国的态度仍然十分强硬,都想要在核僵局中升高压力,迫使对方先做出让步。刘德海说,双方已经走向一个僵局,双方的策略都是战争边缘策略,用威胁的手段来迫使对方做出让步,但问题是双方都不愿做出让步,因此双方必须再升高压力,现在还是处在僵局的状态。

*美或被迫向平壤施压*

华盛顿邮报报导引述美国消息人士的话说,美国情报分析人员观察到,在过去48小时之内有越来越多的迹象显示,北韩已经开始处理核燃料棒以提炼武器级钸元素的活动。北韩在上星期三的会谈中曾经扬言,北韩已经开始进行核燃料棒的再处理工作,但是美国情报单位在此之前一直没有侦察到这些活动的迹象。

有分析人士认为,如果华盛顿方面做出结论,认为北韩的确开始走上取得更多核武器的道路,这将会增加美国方面尽快采取行动的急迫性。布什当局可能必须对北韩政策做出调整,采取施压和对话双轨同时进行的方式,来打破目前的核僵局。

*中国态度至关重要*

台湾政大外交系教授刘德海认为,目前的僵局很难有所突破,关键要看中国方面的态度,以及美国和北韩任何一方是否愿意让步。刘德海说:“现在能够突破的可能性不太大,美国方面态度非常强硬,因为在对伊战争胜利后美国有这种优势,美国想利用这种优势迫使北韩在谈判桌上接受要求,但是北韩还是不愿意,唯一能发挥作用的就是中国,接下来就是韩国,中国是关键,如果美国真的要采取经济制裁,而中方愿意支持,那么北韩就陷入了真正的困境,金正日就必须做出抉择。”

*汉城促平壤伸出橄榄枝*

韩国外交通商部长官尹永宽星期三敦促北韩首先采取行动,解决在平壤核项目问题上与美国的僵局。尹永宽表示,北韩如果想得到华盛顿的安全保证和经济援助,就必须首先 “以可以核实的和不可逆转的方式”取消其核项目。他说,北韩领导人应该仔细思考, 911之后的美国是否有可能接受违反国际规范的北韩所提出的要求。尹永宽表示,以目前的情势来看,美国和北韩的会谈不一定会持续下去,因此韩国必须采取行动推动双边对话,并对美国国内主张以对话方式解决问题的一派人士提供支持。北韩先前曾威胁说,除非美国对其提出的“大胆建议方案”做出正面回应,否则有关核问题的谈判就可能被迫中断。

*韩国担心美驻军南移*

朝鲜问题专家刘德海表示,目前韩国对北韩所能发挥的影响力十分有限,而韩国最为关注的是美国的态度是否会有所软化。刘德海指出,韩国国内各派人士也十分担心美军是否会南移的问题,因为这将显示美国与韩国站在同一阵线的决心可能有所动摇,也暗示美国可能考虑对北韩的核设施实行重点战术打击,对韩国的安全造成严重威胁。因此,预料韩国总统卢武铉在五月份访问美国的时候,将敦促美国与北韩继续进行会谈,避免情势继续恶化。

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