无障碍链接

中国时间: 03:23 2016年12月09日星期五

上海合作组织峰会于莫斯科开幕 - 2003-05-29


上海合作组织高峰会议星期四在莫斯科正式开幕,中国国家主席胡锦涛是这次高峰会议中的新成员。在高峰会议开始时,本届上海合作组织高峰会议轮值主席,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫首先表示欢迎胡锦涛参加这次会议。

上海合作组织由中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦6国所组成。

在本届高峰会议上通过了该组织的工作规程、预算财务机制、上海合作组织的峰会、政府首脑会议、部长会议、秘书处等执行机构的章程、职责和工作日程。峰会还通过了上海合作组织的徽章和会旗。峰会还决定俄文和中文是上海合作组织的工作语言。上海合作组织的徽章是一个地球,在上面标志出该组织6个成员国所占据的地区,同时在上面用中文和俄文写有《上海合作组织》的字样。

*秘书处将设北京*

这次高峰会议还任命精通俄文的中国现任驻俄罗斯大使张德广为上海合作组织的第一任执行秘书。有20、30名工作人员的上海合作组织的秘书处将设在北京。上海合作组织的地区反恐行动指挥部设在吉尔吉斯首都毕什凯克。从明年的1月1日起,这些机构将正式开始运转。这些决定都反映在6国元首们所签署的10个文件中。另外本届高峰会议还签署了政治声明。

上海合作组织的6国元首们表示,这标志着上海合作组织完成了一个基本阶段的建设工作。预计上海合作组织将作为一个独立、真正的国际性组织从明年开始运转。另外,他们也强调上海合作组织并不针对第三国。该组织的主要任务是打击恐怖主义,同分离主义势力做斗争,并打击毒品犯罪等。此外,经贸合作也是该组织的一个主要任务。

上海合作组织的前身是1996年在上海成立的上海五国会议,目的是要解决中国和作为前苏联加盟共和国的那4个国家之间边界地带的军事问题。随着后来乌兹别克斯坦的加入,该组织更名为上海合作组织。

在上海合作组织成立之际,塔里班势力仍然在阿富汉掌权,中亚地区的伊斯兰激进组织也活动猖獗,中亚几个国家需要保持该地区的稳定,俄罗斯也感觉到自己南部边界的动荡不安,再加上中国新疆穆斯林分离势力的活动,上海合作组织各国当时的利益都能吻合。但是在911事件之后,随着塔里班政权被推翻,美军进驻中亚地区,中亚国家更进一步接近美国,形势发生了根本的变化。

*各成员国立场不一*

上海合作组织各成员国的政策立场现在也很难协调一致。在伊拉克问题上,各成员国立场彼此矛盾。俄罗斯坚决反战,中国虽然反战,但是态度暧昧。哈萨克斯坦、吉尔吉斯和塔吉克斯坦主张通过国际法来解决伊拉克问题,乌兹别克斯坦坚决支持美国对伊拉克采取军事行动。分析人士认为,未来要将上海合作组织建设成为一个什么样的国际机构,还有许多问题等待回答,该组织未来也面临更多的挑战。

上海合作组织的秘书处设在北京,这一方面体现了中国在上海合作组织中的重要作用,另一方面也意味着相对富裕的中国将自己掏腰包来维持该组织的实际运转。

另外,属于独联体集体安全防御条约成员国的吉尔吉斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯等国不久前决定将该条约转变成一个新的军事集团,所以上海合作组织也面临着如何处理同独联体以及独联体集体安全防御条约的关系。

俄罗斯《独立报》透露,上海合作组织中的中亚国家目前非常小心谨慎。这些中亚国家的议会至今还没有批准上海合作组织的宪章。这些中亚国家暗示,如果上海合作组织未来转变成为军事政治性质的组织,这些国家可能退出这一组织。

XS
SM
MD
LG