无障碍链接

中国时间: 23:08 2016年12月08日星期四

普理赫上将谈美国[中国军力报告] - 2003-06-02


美国对外关系委员会最近发布了[中国军力报告],对中国未来20年的军事现代化发展走向,及其对美国利益和战略的影响进行了动态分析。这份报告的课题小组包括了40多名美国的高级中国军事问题专家,报告被认为将对美中关系具有重大影响。

*报告力求客观*

曾任美国驻中国大使的前美军太平洋总部总司令海军上将约瑟夫・普理赫是报告的负责人之一。他在接受美国之音采访时强调说:首先,课题小组的成员中有人对中国持强硬立场,也有人抱有更温和的态度。但是在综合这些专家的意见时,报告在客观性方面下了很多功夫。其次,他清楚地意识到,中国关系中有很多因素的作用,包括政治、经济、地缘等等,而这份报告是对军事力量的单独分析。

*从陆地向海空战略转移*

普理赫说,[中国军力报告]在对中国军事现代化轨迹进行分析以后得出的一个重要结论之一是,毫无疑问,中国军队会继续现代化进程,报告认为,中国军队正在从以陆军为基础转向发展空中和海上力量。这一战略转移的动因是为了实现“积极周边防御。”这显然是对现代作战中要求军队在海陆空各方面迅速反应、行动灵活的要求作出的回应。

美国海军学院教授,[中国军力报告]的课题组成员之一伯纳德・科尔说,人们通常问的一个问题是,中国海军是否构成对美国的威胁?这个问题的答案是:作为直接威胁,这不存在。但这不是真正的问题。问题是中国是否正在发展海上和空中力量,从而构成对美国在东亚利益的威胁?科尔说:答案是肯定的。这么说是因为如果美国把台湾防御作为自己的重大利益,毫无疑问,我们的立场是这样的,这体现在台湾关系法案中。如果谈到美国的重大利益,美国把东亚的海上航线包括在内,那么答案还是肯定的。

科尔说,报告提到中国新的领导层将在台湾问题上采取比较平和的政策,原因是目前的国际形式允许中国保持这种松弛的态度。台湾目前经济低迷,岛内政局不稳定。而中国经济仍在增长,美国则在集中精力进行国际反恐战争,中国又是反恐行动的合作者,或者至少是支持者。因此,总体说来,国际形势对中国不具威胁性。

*谨慎台湾问题*

在另一方面,普理赫指出,中国军力报告在台湾问题上比较谨慎。因为,台湾问题不完全依循在中国军事发展的轨迹,而可能在极短时间内突然紧张,所以中国军事实力的讨论不能充份涵盖台湾问题。但是美国要传达给海峡两岸的信息是:我们正在取得给两岸信息的平衡,对中国的信息是武力威胁不是解决办法,对台湾的信息是,我们不支持它们独立的努力,这是在一个问题上的两个不同信息,关键是两岸的对话,但据我观察,这还没有出现。

*考虑指示因素*

这份[中国军力 ]报告的重要结论是,对中国军事现代化既也不应当低估,也不用过激反应。普理赫指出,中国军队的现代化,就积极周边防御方面,很可能在未来20年中都不会构成(对美国)的重大威胁。普理赫还指出,报告的结论能否站住脚跟还在于一系列指示因素。他说:“报告的建议部份是,(要注意)一些指示因素,如果它们发生变化,就可能改变报告的结论。”

普理赫说,这些指示因素包括C4ISR活动的显著增加,这是指中国的指控、控制、通讯、电脑、情报、监视和侦察活动。第二个重要指示因素就是联合军事行动能力的增加。第三是包括空中、海上和外层空间展开精确打击能力的提高。还有就是在战斗后勤支持和训练活动的显著增加。

*建议美中军事对话*

报告的另外一个重要建议是建立军与军之间的对话。但被问到是否有迹象显示中国新的领导层是否致力于这样的对话,朝着军事问题透明化方向迈进时,普理赫说:“我认为对话会继续,胡锦涛主席在埃维昂8国首脑会议上同布什会晤,(军事对话)将是讨论的议题之一。 但是中国方面不是特别喜欢透明概念,我希望开放度能有所增加,而不是(中美)双方彼此炫耀军事实力和较劲的局面。

报告的第三个建议是建立危机处理机制,就最近的萨斯危机和两年前的中美撞机事件来看,中国的体系中还缺乏应对危机的机制。报告中还提出了是进行核威摄和导弹防御的战略对话,以及增加国防透明度的建议。

普理赫说,中美对彼此的看法在很大程度上影响双方的关系。人们对中国走向还是存在疑虑。他说:“除非我们能对话,逐渐建立沟通、理解和信任,否则疑虑就不会消失。”

XS
SM
MD
LG