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北京称处理北韩难民政策没有变化 - 2003-06-17


中国表示,在处理北韩难民的问题上,中国的政策没有变化。联合国负责难民事务的高级官员早些时候暗示说,中国放松了遣返北韩难民的政策。另一方面, 联合国难民事务高级专员公署再次呼吁,希望中国履行有关难民问题的国际公约。

联合国难民事务高级专员吕贝尔斯星期一在汉城表示,中国正在放松对寻求避难的北韩难民的政策,将不再把因饥荒和压迫而逃离北韩的难民全部遣返回北韩。

曾经担任过荷兰总理的吕贝尔斯高级专员说,中国驻日内瓦大使对他说,除非北韩难民触犯中国法律和刑法,否则将不把寻求庇护的北韩难民遣送回北韩。但是吕贝尔斯表示,北京无法保证按照这个政策处理北韩难民,因为这一规定可能会被滥用,北韩难民可能会以莫须有的触犯刑律的罪名被遣返回国。吕贝尔斯还批评中国不允许国际组织官员同北韩难民接触,没有按照国际法和国际条约,对难民提出的庇护要求做妥善回应。

*中国反对偷渡*

中国外交部发言人刘建超星期二在北京记者会上指出:�中国坚决反对偷渡和非法移民活动,同时我们也将根据国际法、中国的国内法、并本着人道主义精神对有关问题进行处理,这一立场没有变化。�

不过,联合国难民事务高级专员公署发言人贾诺斯基在接受采访时表示,中国作为1951制定的�国际难民公约�的签约国,在强行遣返非法北韩移民之前,应当首先甄别这些移民是否具有难民身份,否则一旦这些难民被强行遣返回国,将面临迫害。贾诺斯基说:�我们仍然希望中国政府不再把北韩人遣送回国,因为一旦他们被送回国,可能会受到迫害和危险。�

贾诺斯基还表示,联合国难民事务高级专员公署估计,目前在中国的北韩移民至少有10万。鉴于北韩的政治迫害和经济局势,他们认为,其中大部份人可能会符合难民的条件,应得到国际救援机构的援助。由于中国政府不允许联合国难民事务高级专员公署接触这些寻求避难的北韩人,他们无法得知难民的人数。不过,他强调,中国不能把他们作为�经济移民�加以遣送。

*北韩难民可能多达30万*

设在日本的�北朝鲜难民救济基金�事务局长加藤博说,由于北韩连年闹饥荒,北韩人不得不逃到中国,他们估计在中国的北韩难民多达30万。加藤博在接受采访时说,中国政府加强在边界对北韩难民的驱赶,一旦发现便强行把他们遣返回国。而且中国政府还奖赏检举藏匿北韩难民并惩罚窝藏难民的中国人。他呼吁中国政府不要再把北韩难民遣返回国,因为这些难民一旦被遣返,将受到刑法处罚。加藤博说:�他们将受到北韩刑法第47条的严重惩罚。他们未经法庭审理,就被当作政治犯严加惩罚。我强烈要求中国政府不要遣返这些难民,不要再把他们送回国。�

此外,联合国难民事务高级专员公署发言人贾诺斯基在接受采访时还表示,即使中国放松对北韩难民遣返的政策,也不会出现北韩难民大量涌入中国的情况。他说:�我并不认为出现北韩难民大量涌入中国的情况。不过,也很难知道情况将会如何。而且我们也不知道中国为什么不让我们在边界区域接触北韩难民,可能他们担心会引发难民的大量涌入。不过,现在还没有发生难民潮,而且目前没有迹象会出现难民潮,当然也没有其它情况的迹象。�贾诺斯基希望中国能履行1951制定的�国际难民公约�,改善北韩难民在中国的处境,不再让他们回到危险之中。

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