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夏滴翠著书谈三峡工程搬迁利弊 - 2003-06-26


世界上最大的水利工程--三峡大坝由于对生态环境和文化造成的影响以及需要搬迁上百万人等原因,在国内外都引起很大的争议。不过,经常和库区移民进行接触的观察人士说,虽然很多人的生活因为三峡大坝的修建而被扰乱,但是他们对被迫搬迁并不都持反对态度。

*搬迁移民113万*

三峡工程是世界上建筑规模最大的水利工程。除了对长江沿岸的生态环境可能带来巨大的影响之外,三峡大坝要淹没长江沿岸的十几个城市和数以百计的乡镇,以及无数的文化古迹。另外,这项工程还需要搬迁113万移民,是世界水库发展史上移民最多的建设工程。因此从93年开始动工以来,三峡工程在国内外都引起了很大的争议。美国哈佛大学亚洲中心的执行主任夏滴翠曾经是美国驻华外交官。20年来她经常在长江上旅行,非常熟悉长江沿岸居民的生活。她刚刚出版了一本题为《在洪水来临之前:消失中的长江三峡的世界》的书。

*库区生活影响*

星期三晚上在亚洲协会的一个讲座上,夏滴翠除了介绍引起争议的三峡工程的历史以及三峡水库水位升高到135米后所出现的最新发展之外,集中讨论了三峡大坝对库区居民的生活造成的影响。夏滴翠说,三峡大坝无疑严重扰乱了被迫搬迁的移民的生活,而且政府在安置移民过程中也存在违反人权、腐败等问题,但是不同的人对被迫搬迁有不同的看法。夏滴翠说:“我认为,对这个问题的看法,最大的区别在于城市居民和农村人口之间。对于城里人来说,他们必须出钱购买新修的房子,但是全国都是这样,而且在很多情况下,他们可以选择要买的房子。”

*搬迁城乡差别*

夏滴翠说,虽然人们报怨这些房子太贵,政府的补贴不够,他们必须要搬迁,到处乱糟遭,学生没有及时上学等诸多后勤方面的问题,但是从总体上来说,没有什么城里人报怨搬迁,因为他们的生活虽然受到了一些干扰,但是其他方面基本上仍然照常,而且这些干净整洁的新城市,与以前拥挤、杂乱不堪的旧城相比,生活和生产条件都大为改善。但是,对于生活在农村里的人,情况要复杂得多。夏滴翠说:“在乡下,人们的生活受到的影响要大得多。在搬迁过程中,他们自己的决定权要小得多。对他们进行的搬迁有各种方式。最初的想法是把他们就地搬迁到地势更高的地方。但是很明显,这样做的话,没有足够的可耕种的土地。因此采取了好几种方案。一部分人可以把原来的房子拆掉,搬到地势更高更远一点的地方。另外一些整个村子则被安置到很远的地方。还有25万人被安置到上海和福建等地。从理论上来说,他们有权说不。但是实际上他们并没有这样的权力。”

*给下一代希望*

夏滴翠说,还有一些人被安置到附近的重庆和万县,得到一些安置费,但是政府并不给他们提供就业机会。因此他们自己得在城里找工作,而对于没有受过什么教育、只会务农的农村人来说,这些地方根本没有什么工作可做。夏滴翠说,这些移民在看待搬迁这个问题的时候,很多人知道,他们的生活不会有太大的改善,但是觉得这可能会给他们的下一代带来一些希望。夏滴翠说:“这就象是来自其他国家的移民一样,他们说,他们来这个地方是为怂�们的孩子。他们说,这会毁掉我的生活,在今后�?5年时间里,我将生活在贫困之中,但是我的孩子能够去一个好的学校。”

由于三峡工程存在的争议,在工程动工之前,中国国内一度出现了比较大的反对修建三峡的民间运动。夏滴翠说,这些人现在更多的把注意力转移到让大家了解三峡工程中存在的污染、官员贪污、挪用移民资金等各种问题,发挥监督的作用。

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