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日本众院通过出兵伊拉克法案 - 2003-07-04


日本国会众议院星期五通过旨在派遣自卫队的伊拉克复兴援助法案,预计该法案在参议院审议之后,将在本届国会获得通过并成立。分析认为,此项法案出台的背景,是日本推行紧靠美国的国际战略方针和国内出现民意右倾化。

据报导,日本政府在“援助伊拉克复兴特别措施法案”尚未最后成立以前,就已经着手拟定派遣自卫队的具体活动计划。派遣包括陆海空3军自卫队在内的大约1000人,在伊拉克首都巴格达负责提供补给燃料和饮用水等运输任务。估计派遣时期在今年10月前后。

日本反对4党对此项法案投了反对票。他们认为派遣自卫队的理由不够充份,同时伊拉克治安不稳,很难区分安全危险区域。

*日本紧跟美国*

分析家认为,日本政府出台此项法案是有国际和国内背景的。日本东洋学园大学教授、政治学博士朱建荣接受采访时指出,日本目前采取紧跟美国的国际战略方针,目的是要从美国那里得到回报。比如日本在朝鲜半岛和所谓北韩绑架日本人的问题上得到美国支持。朱建荣教授认为,另一背景是日本国内的保守倾向。他指出,日本国内的保守倾向,以及经济政策不见成效,小泉首相在自民党内没有势力,因此就必须依靠国民的人气。朱建荣指出,必须看到目前在日本国民当中确实有不少人认同小泉提出日本要发挥国际作用的主张。

日本法政大学副教授、政治学博士赵宏伟接受采访时表示,日本执意要向伊拉克派兵首先是现内阁政治立场的表现,小泉在自民党内历来属于极右派别;同时,日本目前鲜明的打出完全追随美国是为了对抗中国,他说:日本联合美国是为了对抗中国,保持在亚洲的地位。赵宏伟副教授同时指出日本社会存在民意右倾化的现象,这次日本政府出台的伊拉克复兴法案没有引起国民的反对就是一个佐证。长期低迷的经济使日本国民丧失了信心,一些右翼政治家正是利用了这一心理,极力鼓吹爱国主义。

*政府承受巨大风险*

日本自从1992年实施联合国维和活动协力法,自卫队越来越多地出现在国际舞台上。不过,专家分析此次派遣到伊拉克与以往几次派遣有所不同。首先是不在联合国框架内,又没有受援国的邀请,只有美国的意向。赵宏伟指出,这次派兵同过去最大的不同是伊拉克仍然处于战争状态,游击战还在进行,每天都有美英士兵遭到袭击事件,日本政府是需要承受巨大风险的。

日本东洋学园大学教授朱建荣提醒人们注意,日本冒着风险派兵到伊拉克,实际上正中了一些右倾势力的意愿。他们希望一旦出现人员伤亡,就可以为进一步制定出兵法律提供借口,从而扩大日本出兵的范围。

星期五,日本众议院通过伊拉克复兴法案当天,韩国外交通商部长尹永宽表示,希望日本在和平宪法和专守防卫的原则下,在派遣自卫队问题上保持透明度。他同时表明,对于日本正在修正防卫和安全保障法制,韩国人民依然没有忘掉过去,人们担心历史倒退。

*复活军国主义困难重重*

朱建荣认为,日本派遣自卫队并不意味着日本会马上复活军国主义,应该看到日本仍然在日美安保同盟的制约和亚洲各国高度警惕的框架内。但他同时指出,日本国内也确实有极少人希望走一条不同战后的和平路线,想要通过军事力量提高日本在国际上的作用。

日本法政大学副教授赵宏伟对这个问题则表示乐观,他不担心日本会复活军国主义,因为日本目前没有经济力量,同时没有人力,日本人口今后将减少,老龄人口增加,即使想走军国路线也很难实现。

星期五在日本众议院通过的援助伊拉克复兴特别措施法案,下星期将在参议院开始审理,预计到本届国会结束的7月28号以前将获得通过并成立。

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