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欧盟宪法草案出台 - 2003-07-10


欧盟制宪会议主席、前法国总统吉斯卡尔.德斯坦星期四在布鲁塞尔宣布欧盟宪法草案的撰写工作已全部完成,这部宪法草案制定了欧盟扩大后的权力运作方式和执行范围,这是继一九五七年罗马条约之后,欧盟历史上另一部重要文件。

*《欢乐颂》定为欧盟盟歌*

由德斯坦主持的欧盟制宪会议,在经过十六个月的辩论、磋商、修改之后,周四宣布完成未来欧盟宪法草案的全部撰写工作。欧盟制宪会议的一百零五名成员今天聚会布鲁塞尔,在刚刚完成的欧盟宪法草案上签了字。这是继一九五七年罗马条约奠定欧洲经济共同体之后(1992年欧共体改名欧盟),欧盟迈向健全政治司法体制的最重要的一步。它将决定欧盟未来是否能以一个统一独立的政体立足于国际舞台。

欧盟宪法草案赋予欧盟“法人身份”,确立欧盟公民意识,贝多芬的《欢乐颂》被定为欧盟盟歌,十二星蓝旗为欧盟盟旗,五月九号为欧盟建盟节庆日,“在多元中统一”成为欧盟座右铭。

*草案满足英法德要求*

欧盟宪法草案制定了欧盟扩大后的权力运作方式和执行范围,欧盟设立欧盟理事会主席职位,对外代表欧盟,设立欧盟外长职位。扩大适当多数选举制。但在财政税收问题上英国保留否决权,在文化产品和移民问题上行使全体一致通过投票规则,从而使法国得以维护自己的文化特殊性,德国在控制移民问题上拥有更多的主动权。

这部包含四百五十项条款、共两百四十页的欧盟宪法草案完整文本,将由欧盟制宪会议主席德斯坦于七月十八号赴罗马亲手交给本届欧盟轮值主席。然后,意大利将主持欧盟宪法草案跨政府间的辩论,最后,欧盟扩大后的二十五国首脑及政府,将于明年五月一号正式在宪法草案上签字。然后由各国自行决定是否以全民公投的形式批准宪法。欧盟预计这部宪法将于2005年到2006年间进入实施期。

*西班牙波兰保留意见*

目前西班牙、波兰等国均对宪法草案的某些内容持保留意见,希望进一步修改。不过,德斯坦今天在布鲁塞尔警告二十五国政府不要因执意更改宪法文本而最终打破宪法的平衡,错失历史良机:“欧盟公民已经对我们的宪法说了‘是’,请你们不要用‘不’回答他们。”

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