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台湾公布两岸直航技术评故报告 - 2003-08-15


台湾行政院公布两岸直航技术评估报告。陆委会表示,两岸协商最佳时机是在明年总统大选之后,不过,在野党则批评民进党政府并无意推动两岸直航。

*强调不接受一个中国统战*

继台湾领导人陈水扁日前发表直航三阶段说法之后,台湾行政院星期五公布了两岸直航技术评估报告,强调推动直航必须透过两岸协商并签署协议,才能符合台湾最大利益,而协商时应坚持主权,绝不陷入“一个中国”以及“一个国家内部事务”的统战当中,并由台湾政府充份主导协商。

报告还指出,从台商需求及营运考量来看,为了便于管理,规划了两岸几个适合的港口。交通部次长蔡堆说:“以目前高雄,基隆,台中,甚至花莲港,这四个国际港都是我们初步规划的港口,当然我们期待对岸所有港口都能开放,最少,过去大家所说的顺口溜,广大上青天,也就是所谓的广州,大连,上海,青岛和天津,这五个国际港我们业者希望能配套。”

在空运直航航点选择上,报告说,台湾优先选择的航点是桃园中正国际机场、高雄小港国际机场,大陆可选择的航点,如果依照台湾民航局调查显示,最好的顺序是上海、广州、北京、厦门和深圳。

*总统选举过后再与对岸协商*

陆委会主委蔡英文表示,直航与三通、两岸关系正常化有密切关系,直航将催化全面三通,让经贸走向正常化。不过,她强调,直航对经济影响有利有弊,最终将取决于是否能营造趋利除弊的经济环境与客观条件,推动时机在于台湾内部是否做好充份准备,以及能否透过谈判创造有利条件。

蔡英文也就协商的时间提出了说明。她说:“因为我们觉得在总统大选前,政治的因素比较强,所以我们希望在政治因素比较低,也就是大选完了之后,协商启动的可能性会比较高。”

*在野党批报告无用*

尽管直航协商的时间表已经明确,不过,在野党仍然批评陈水扁一面强调“一边一国”,然后又提出直航三阶段,结果是这份评估报告根本行不通。亲民党立委刘文雄说:“你这里面所谈的,没有‘一边一国’的问题,请问陈总统当选,你这个报告还要照走吗?是否违背台湾人民的共同意思。”

国民党和亲民党立法院党团更指出,评估报告是空话,了无新意,本末倒置,欠缺前瞻性。两党党鞭还质疑,这份报告推翻过去由海基会或民间团体先行与大陆协商的情形,强调必须由政府主导,但是又不交代大陆对于“一边一国”的接受程度为何,显见陈水扁所谓的明年年底直航根本是跳脱行政系统的即兴之作。

*大陆称台政府缺乏诚意*

对于台湾有意推动直航,大陆国台办发言人张铭清表示,大陆这边都已做好准备了,任何时候都可以协商。不过,他也说,三年前相关的话都已经说过,但是三年过去了,并没有兑现,因此,意义不大,诚意不足。

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