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美国对平壤感到失望 - 2003-09-06


在近来有关北韩核危机的北京6方会谈之后,美国的谈判代表对平壤在谈判中的态度感到失望。华盛顿对北韩发出警告说,如果北韩进行核试验,就必须对后果负责。目前,有关以武力拦截载有大规模杀伤性武器的行动计划正在紧锣密鼓的实施之中。

*海上拦截演习假想敌:北韩*

就在外交解决北韩核问题的努力仍然没有见到成效之际,美国及其盟国加紧了强行在公海拦截被怀疑运载大规模杀伤性武器船只的行动。在本周四、五两天,11个国家召开了所谓的防止武器扩散安全计划之后,包括美国、英国、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙、澳大利亚和日本在内的国家宣布将于下个星期在西太平洋举行拦截行动演习。这次,美国、澳大利亚、日本和法国将会派人员和舰只参加。不过,日本将只会派遣海岸巡逻队参与演习。这次代号为“太平洋保卫者”的演习是安全计划的首次实际行动,也是计划中在未来数月举行的十次演习的第一次。这次演习的主要任务是增进查获武器的各项运作。尽管这次演习并没有具体说明是针对北韩进行的,但观察家几乎一致认为它是以北韩为假想目标。

*不会给北韩危机火上浇油*

华盛顿和其它一些国家指责北韩偷偷运输毒品、假钞和导弹。然而,澳大利亚国立大学战略研究所研究员巴贝之教授认为,这次演习不会使北韩核问题复杂化。

他说:“我不认为这会给目前的北韩核危机火上浇油。因为平壤已经了解这一计划有相当一段时间了。同时,这个演习也是一个低调行动。我倒认为目前摆在人们面前的最大挑战仍是如何使北韩回到谈判桌前。”

*中国态度至关重要*

美国官员一直以来就表示,他们将在未来争取中国加入这个联盟,因为在遏制北韩武器扩散方面中国的作用不可忽视。可是,中国对这项计划却持保留态度。中国外交部发言人孔泉近来在接受记者采访时说,中国认为防止大规模杀伤性武器扩散的最佳途径是通过对话。他说,中国政府理解一些国家对大规模杀伤性武器的扩散所抱的忧虑,但是很多国家仍然对这种拦截行动的有效性和合法性表示怀疑。

*海上拦截合法性受质疑*

墨尔本大学国际法研究所主任特里格斯教授也对这一行动的合法性提出了质疑。她说:“有一种情况可能成为为海上拦截辩护的理由,那就是一个国家有权在公海单独或与盟国集体采取自卫行动,例如根据联合国宪章第五十一条的规定,如果大规模杀伤性武器被用于进行武装攻击,相关国家便有权进行海上拦截。但是从目前的实际情况来看,我认为还没有任何行为使任何国家有权以自卫为理由进行海上拦截。”

她表示,美国及其盟国也很难获得联合国的授权。她说:“我不知道美国能到哪里去取得这种授权。联合国更不大可能给予美国这种授权,而且任何国家都不能单方宣布拥有这种权力。所以我认为这种能取得授权的说法并没有多少根据。

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