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中国时间: 12:41 2016年12月09日星期五

美议员要求布什施压中国改变汇率 (9-26-03) - 2003-09-26


美国国内要求制裁中国的呼声越来越高。部份国会议员本星期要求布什政府进一步采取措施,制止中国操纵人民币的汇率。不过,也有分析指出,让人民币自由浮动可能会产生反效果,对美国经济不利。

在美中经济和安全审议委员会举行的听证会上,好几位国会议员批评布什政府对中国的政策过于软弱。来自纽约州的民主党参议员舒默说:“光说是不够的。 我们需要采取行动。”

舒默和另外11位参议员已经提出了一项议案,要求对来自中国的进口产品施加高额关税。

舒默说,通过向来自中国的进口产品施加27.5%的关税:“我们向中国显示我们对保护自由贸易体系是认真的。”

众议院小企业委员会主席、来自伊利诺伊州的共和党众议员曼佐罗说,中国操纵人民币汇率导致中国产品对美国产品拥有15%到40%的优势。他说:“中国必须停止这些非法行动,这些行动夺去了美国人的工作。美国人时刻准备参加竞争,但必须是公平的竞争。中国没有遵守游戏规则。”

*布什施压做法已明显失败*

来自芪鞲�州的民主党众议员莱文则表示,布什政府目前向中国施加压力的做法已经明显失败了。他说,美国政府可以通过根据美国的贸易法规来制裁中国,来显示自己对这个问题是认真的。莱文的看法与美国制造业协会不谋而合�? 美国制造业协会星期三表示,计划根据美国贸易法的301条款,就中国操纵汇率的做法提出申诉。这一努力如果获得成功,可以对来自中国的进口产品施加惩罚性关税。制造业协会主席贾斯雅诺夫斯基说,他的组织将指控中国方面违反了301条款。这种做法可能需要比较长的时间,因为需要由世贸组织在这个问题上做出有利于美国的裁决。

不过,美国贸易代表佐利克和欧洲联盟贸易专员拉米都对向世贸组织申诉中国的汇率问题持怀疑态度。美国助理贸易代表帮办弗里曼说,汇率传统上不是世贸组织要解决的问题。弗里曼还表示,在根据301条款进行申诉这个问题上,布什政府还没有确立自己的立场。

在美中经济和安全审议委员会星期四举行的听证会上,议员们还批评了北京的贸易政策,尤其是仍然存在的非关税壁垒。他们说,非关税壁垒是美国对华贸易出现巨额逆差、以及美国制造业工作机会大量流失的一个主要原因。

*要求人民币币值上升四分之一*

美国著名经济专家、国际经济研究所所长伯格斯腾也在听证会上发了言。伯格斯腾提议,中国马上把人民币币值上调20%到25%。他说,美国财政部长斯诺、一些国会议员和工业化七国集团主张让人民币自由浮动是错误的。伯格斯腾说,如果中国让人民币自由浮动,人民币汇率就会下滑,中国的竞争力会进一步得到改善,这种情况对美国制造业不利。

与此同时,国际上也有媒体指出,让人民币自由浮动可能使美国付出更高的代价。伦敦出版的>说,许多经济学家认为,华盛顿把注意力集中在人民币汇率上的做法可能会产生反效果,对美国来说弊大于利。

金融时报的报导指出,在七国集团要求亚洲国家让汇率拥有更大的灵活性之后,由于担心亚洲国家放慢购买美国政府债券的速度,美国的利率有所上升。报导说,随着美元的下跌,十年到期的美国政府债券的利息近日来上升了15个基本点。由于美国经济的繁荣主要依赖国内需求,而不是出口,利率上升不利于美国的经济复苏。

在国际压力持续上升的情况下,中国会做出什么样的反应呢?据>报导,一些经济学家认为,中国和香港不太可能向国际压力低头,将会继续维持汇率不 变。彭博新闻社在香港举行的一个研究会上,经济学家们说,虽然出现了政治压力和市场上的投机活动,中国的政策制定者不会花很多时间和精力来应付这个问题。在以后6到9个月里,人民币不会升值。

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